数字人民币或将成为跨境支付利器

11月9日，中国人民银行行长易纲在芬兰央行新兴经济体研究院成立30周年纪念活动上的视频演讲中指出，数字人民币的设计和用途主要是为了满足国内零售支付需求。跨境及国际使用涉及到反洗钱、客户尽职调查等法律问题，因此在国际上也正在深入探讨。鉴于跨境使用的复杂性，数字人民币当前的重点是满足国内零售需求。

随着这一领域的发展，人民银行从2014年至2016年成立了法定数字货币研究小组，并开始了相关研究工作。2016年，人民银行搭建了中国第一代法定数字货币概念原型，并成立了数字货币研究所，提出了数字人民币的顶层设计和基本特征，如双层运营体系、M0定位、银行账户松耦合、可控匿名等。从2017年开始，人民银行与商业银行、互联网公司等合作，共同进行数字人民币的研发。

2019年，数字人民币在深圳、苏州、成都、雄安及北京冬奥会场景展开了试点，随后又增加了上海、长沙、海南、青岛、大连、西安等地。截至今年10月8日，数字人民币的试点场景已经超过了350万个，累计开立个人钱包达到1.23亿个，交易金额约为560亿元。

易纲表示，数字人民币的目标是满足国内零售支付需求，提升普惠金融发展水平，以及提高货币和支付体系的运行效率。下一步，人民银行将根据试点情况，有针对性地完善数字人民币的设计和使用。具体包括建立适合数字人民币的管理模式、提升结算效率和隐私保护、推动数字人民币与现有电子支付工具的交互等，以及完善数字人民币的生态体系建设，提高数字人民币的普惠性和可得性。

此外，易纲还提到数字人民币对金融稳定的影响。数字人民币对货币政策和金融稳定的影响主要取决于其设计。如果数字人民币更类似现金，则影响相对有限。但如果具有类似存款等金融资产的属性，则可能引发存款替代，导致金融中介规模收缩并降低货币政策的传导效率。为了应对这些负面影响，人民银行采取了一系列措施，例如数字人民币的M0定位不计付利息，双层运营体系的设立以及钱包余额上限和交易金额上限等制度摩擦，尽可能降低挤兑风险。

关于央行数字货币在跨境支付中的技术可行性，人民银行已经与国际清算银行、泰国央行、阿联酋央行以及香港金管局联合发起了多边央行数字货币桥项目，旨在研究央行数字货币在跨境支付中的作用和技术可行性。该项目通过开发试验原型，进一步研究分布式账本技术，实现央行数字货币对的跨境交易全天候同步结算，便利跨境贸易场景下的本外币兑换。

据该项目的第一阶段报告，多边央行数字货币的模式有助于实现更快速、更便宜和更安全的跨境支付和结算。通过多边央行数字货币的公共平台，在几秒钟内完成国际转账和外汇操作，可以节约近一半的成本，实现了跨越式的改进。

此外，易纲提到与欧洲央行进行了关于CBDC设计的技术层面的交流，并表示未来人民银行将继续与其他央行和国际组织合作，探讨CBDC的标准和原则，努力推动国际货币体系的发展，并应对各种风险挑战。

来源：新浪财经

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