数字人民币完成世界上首次亮相 可以开展跨境支付和国际合作试点

抢购冰墩墩，碰碰付款……在北京冬奥会的帮助下，数字人民币完成了世界上第一次亮相，成为各方关注的焦点。俄罗斯专家称赞，数字人民币显示了中国在金融领域的创新成就，北京冬奥会也将因数字人民币而被列入历史记录。
数字人民币是冬奥会村一个美丽的例外。最初，由于冬奥会品牌权益的规定，冬奥会场馆只支持维萨(VISA)信用卡和现金支付。然而，数字人民币作为主权货币的创新形式，享有与现金相同的法律补偿，因此不受限制。这不仅给国内用户带来了便利，也为外国朋友提供了更多的支付选择，而且实现了非接触式支付，充分满足了冬奥会的防疫要求。
如今，数字货币正成为全球金融发展的总体趋势。截至目前，已有110多个国家和地区在不同程度上开展了央行数字货币相关工作。近年来，美联储一直在从多个角度研究发行央行数字货币的潜在好处和风险。2021年7月，欧洲央行宣布启动数字欧元项目，并表示希望在五年内实现数字欧元。俄罗斯央行计划在2022年测试数字卢布，并确定该国数字货币下一步发展的路线图。尼日利亚政府于2017年开始研究发行数字货币，2021年e奈拉的推出使尼日利亚成为第一个正式使用数字货币的非洲国家，也是世界上第一个发行数字货币的国家和地区之一。
与传统支付相比，央行实施数字货币的好处是显而易见的。首先，它可以降低成本，提高效率。数字货币不仅继承了现金点对点支付、即时结算、方便快捷的优势，而且弥补了数字流通和多渠道支付现金的缺点，大大降低了发行和交易的成本，还可以跟踪交易，减少避税、洗钱等非法活动。
其次，提高包容性金融水平。数字货币不依赖实体网点和人工服务，可以通过较少的人工投资获得较大的服务容量。以尼日利亚为例，根据世界银行的统计，如果可以的话，约3800万人没有银行账户，占成年人口的36%e奈拉向所有手机用户推广，将大大提高国家金融的包容性，促进社会转移支付的更直接有效实施，从而改善人民福祉。

第三，提高货币政策的有效性。一方面，数字货币的实施有助于扩大货币政策的空间。另一方面，数字货币的实施有利于提高央行监测货币流动和组织市场的能力，减少中间环节的损失，进一步提高货币政策监管的有效性。
数字货币优势巨大，但不少经济体对此仍保持谨慎态度。主要的担忧体现在技术不够成熟和市场监管风险方面。一些国家如果没有技术上的探索与储备，急于推行央行数字货币，到头来反而可能“换汤不换药”，对国内金融体系造成冲击。美联储认为，央行数字货币的设计要考虑货币政策、金融稳定、消费者保护、法律和隐私等重要因素，与美元等法定货币币值相关的“稳定币”可以提高支付效率和降低交易成本，但也对用户和金融体系构成潜在风险，应注意加以适当监管。
随着数字经济的巨大出路，各国开始加快数字货币的研发，以应对未来的国际经济竞争。对中国来说，未来数字人民币发展可以充分发挥国家认可、央行发行等核心竞争优势，探索易于使用、可持续、连接的支付渠道，促进更大规模的实施，使实体经济高质量发展，同时开展跨境支付和国际合作试点，积极寻求合作伙伴，采取多种措施加快人民币国际化。

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