数字货币纳入“十四五”规划，专家：推进数字人民币试点拓展

数字货币成为地方“两会”的热词。各地的“十四五”规划纲要草案中都提到了数字货币。例如，北京市提出了加快数字货币试验区、金融科技与专业服务创新示范区、银行保险产业园、基金小镇、金融安全产业园等建设的计划，支持各类金融企业的发展。广东省提出支持深圳、广州争取建设法定数字货币实验区，并参与制定金融科技国家标准。深圳市则计划制定数字化发展战略规划，推动大数据、云计算、数字货币、区块链等数字产业的发展。

中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林认为，在“十四五”时期推动数字货币应用落地有三个重要方面。首先，要继续扩大试点范围，增加居民对数字货币的信任度。其次，要推进与消费者的结合，例如去年数字人民币就曾与美团、滴滴等合作进行试点，进一步扩大应用场景。第三，要加快封闭测试，及时发现和解决问题。同时，还需要加速对相关数字技术的研究，如区块链、大数据等，为数字人民币的应用提供技术支持。

去年8月，商务部发布了《全面深化服务贸易创新发展试点总体方案》，提出在具备条件的地区开展数字人民币试点。此后，数字人民币在全国多地进行试点，包括深圳、苏州、上海和北京等地。

巨丰投顾投资顾问总监郭一鸣认为，未来应该扩大数字人民币试点的领域和范围，推动数字货币的应用场景落地，同时需要总结和探索，统筹数字人民币和其他支付方式的发展，推进数字人民币试点的新路子。

郭一鸣表示，数字经济在“十四五”时期迎来更大的发展机遇。数字经济可以推动传统经济的转型升级，激发新兴产业的发展。在技术发展的同时，也需要培养新型人才和产业，并有效地结合国内外市场，增加市场活力，提升数字建设服务经济的质量。

北京市提出，“十四五”时期将推动数字经济与实体经济深度融合，加强政府服务和市场参与的协作，打造具有国际竞争力的数字产业集群，成为全球数字经济的标杆城市。同时，北京还将深入实施大数据行动计划，建设稳固的网络基础设施和可信可控的数据智能融合新型基础设施，达到国际领先水平。

盘和林表示，数字经济的发展效应可以直接和间接两个方面来衡量。直接效应是企业和个体通过数字化转型，充分利用数字科技在经营和决策中实现降本增效；间接效应是数字化对市场和政府的影响间接激发市场主体的活力。

盘和林认为，要推动数字经济的普惠模式，一方面应继续发展区块链、大数据、人工智能等技术，为数字经济提供技术支持；另一方面，要继续创新数字经济的普惠模式，更好地服务于各方主体。

来源：证券日报包兴安

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