数字人民币对欧元构成挑战，或许取代加密资产

数字货币（CBDC）进入国际金融竞技场已有一段时间，但在欧央行管委、法国央行行长维勒鲁瓦（FrancoisVilleroydeGalhau）眼里，这也是一场地缘政治的竞速。

当地时间6月29日晚，维勒鲁瓦表示，在数字货币和支付方面，欧洲人必须做好准备，尽快采取必要行动，推出更具创新性的支付解决方案，否则货币主权可能会受到侵蚀。

他说：“新冠肺炎危机加速了银行和险公司面临的重大结构性挑战，这些挑战也给央行和监管机构带来了创造性的压力。人们对数字货币和支付方式的态度在过去18个月里发生了巨大变化，这是央行的首要议程。”

维勒鲁瓦重申目前并没有就是否正式推出数字欧元做出决定。法国央行在过去的两年中一直在可能的数字货币领域发挥领导作用。

他指出，过去18个月里，法国现金使用下降速度加快，无线支付份额增加到疫情前的两倍，从2019年的51%增加到今年上半年的70%。与此同时，金融资产代币化的发展也对货币主权和金融稳定构成威胁。他说：“这种双重趋势可能导致央行货币的使用被边缘化，虽然我们不会放弃现金，但这不是我们对技术变革唯一的回应。”

维勒鲁瓦强调：“除了这一点，其他地区的数字货币取得了进展，特别是数字人民币已经在其国内主要城市推出。风险显而易见，如果我们不采取行动，欧洲不仅会失去欧元的国际地位，甚至会丧失维持欧元地位的动力，这是一个地缘政治问题。”

对于数字货币，欧元区或者欧央行官员表态支持是一方面，公众对隐私权的珍爱是另一方面。欧央行在公众咨询后发现，欧洲公民对隐私和安全的担忧是数字货币的首要因素。

维勒鲁瓦重申，零售型数字货币将保护用户隐私，并可用于所有类型的支付。欧央行希望建立一种由中介机构分发数字货币的模式，允许私人参与者（首先是银行部门）继续发挥关键作用。

接着他解释说：“客户关系仍将是私人参与者的专属，央行将向私人参与者提供资金。尽管人们担心数字货币会抽干商业存款，但考虑到金额限制，数字货币不会具有更大的相对优势。欧央行也有能力保护银行流动性。”

他补充道：“从长远来看，数字人民币更有可能取代银行券和加密资产。简而言之，数字货币大规模取代银行的情景更像是幻想，而不是严肃的实证分析。”

预计欧盟管理委员会将于今年7月批准启动数字欧元调查，这一阶段预计将持续到2023年。届时将对是否正式推出数字欧元给出明确答案。

大洋彼岸，当地时间6月28日，美联储金融监管的副总裁夸尔斯（RandalQuarles）表示，随着全球经济和金融系统的变化，一些国家的货币和央行支持的数字货币在国际结算中的使用越来越多，但美元作为国际储备货币和国际结算主要货币的地位并不会受到其他国家央行数字货币的威胁。他说：“美联储央行数字货币的潜在好处还不明确，发行CBDC还需要立法授权，也可能带来风险。”

早在5月20日，美联储主席鲍威尔（JeromePowell）就表示，他们将在今年夏天发布关于可能创造数字美元的报告。

国际清算银行（BIS）在其年度报告中也提到了其他国家数字货币的影响。报告称：“支付系统不是存在于真空中，支付反映了基本经济交易，支付需求体现了付款人和收款人之间的经济交易。由于发行货币的央行将保留对跨境使用的控制权，它们可以限制非居民只能进行某些获准的交易，这将减少接受国经济不稳定和面临货币替代风险的可能性。”

报告还指出：“一些货币在国际上广泛使用是由于其他因素，如金融市场的深度、效率和开放性，对长期价值的信任，以及对制度和法律基础设施的信心。因此，在缺乏这些先决条件的情况下，一种外币仅仅因为它是数字化的就在其他国家获得立足点的可能性不大。”

（作者：胡天姣 编辑：曾芳）

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