央行数字人民币试点进展全面披露，应用场景超132万个

中国人民银行数字人民币研发工作组7月16日发布了第一版数字人民币白皮书《中国数字人民币的研发进展》，并进行了媒体吹风会，多位央行相关负责人回答了市场关注的问题。

白皮书包括引言、研发背景、定义和目标愿景、设计框架、可能影响与应对策略、工作进展等六个部分。

范一飞副行长表示，这是第一次向国内和全球系统披露数字人民币研发情况，目的是听取社会公众对研发工作的意见和建议，加强与相关各方的沟通。但这并不意味着数字人民币即将推出。

范一飞表示，目前数字人民币研发试点取得积极进展，也面临一些压力和挑战。下一步，人民银行将按照“十四五”规划部署，继续稳妥推进数字人民币研发试点，并不预设推出时间表。

在数字人民币试点测试开展以来，人民银行在试点地区党委、政府的大力支持下，会同参研机构，统筹规划试点方案，周密组织应用测试，迭代开发运营系统，探索创新应用模式，初步验证了数字人民币在理论、政策、技术和业务上的可行性和可靠性。

截至2021年6月30日，数字人民币试点受邀白名单用户已超1000万，开立个人钱包2087万余个、对公钱包351万余个，累计交易笔数7075万余笔、金额约345亿元。试点场景超过132万个，涵盖了批发零售、餐饮文旅、教育医疗、公共交通、政务缴费、税收征缴、补贴发放等领域。

下一步推进数字人民币研发试点，重点做好以下几个方面的工作：适时适度扩大试点范围，研究完善相关制度，加强重大问题研究。

参与数字人民币研发的运营机构主要包括工行、农行、中行、建行、交行、邮储银行，移动和工行，联通、电信和中行分别成立联合项目组参与研发，蚂蚁和腾讯两家互联网企业旗下网商和微众银行也参与研发。招商银行近期亦已获准加入。

数字人民币将提升支付工具多样性，有助于提升支付体系效率与安全。与传统电子支付工具不同，数字人民币将与其长期共存。

数字人民币具有自身的特定优势，包括安全性高、可在不依赖银行账户的前提下进行价值转移、支持离线交易等特性。数字人民币将主要用于零售支付，以提升金融普惠水平。

数字人民币试点工作还将面临压力和挑战，其中包括进一步提升数字人民币的便捷性和普惠性，强化数字人民币的安全性，观察验证数字人民币的影响，建立完善相关的监管规则和标准。

在未来的数字人民币产品设计中，将充分考虑特定群体的需求，通过多种技术手段降低使用难度。人民银行还将深入调研公众对数字人民币的服务需求，提升数字人民币的普惠性。

总的来说，数字人民币试点测试将继续扩大，但具体推出时间尚未确定。数字人民币将与传统电子支付工具并存，发挥不同的优势。数字人民币的研发和推广还面临各种压力和挑战，需要进一步完善相关制度和规则，提高便捷性、普惠性和安全性。

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