普惠金融的努力还有更多发展空间

普惠金融是为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当、有效的金融服务，以可负担的成本为基础。近年来，我国小微企业数量增长迅速，已成为国民经济发展的重要力量，也是扩大就业、改善民生的重要支撑。因此，加强小微企业金融服务成为当前普惠金融服务的重要任务。

自党的十八届三中全会将发展普惠金融央行、银保监会协同推进普惠金融发展，取得了积极成果。通过引导各类金融服务机构加强对小微企业等重点领域的服务，基础金融服务的覆盖面不断扩大，重点领域金融服务的可得性提升，小微企业综合融资成本稳中有降，数字普惠金融实践提高了金融服务的效率和便捷性。

为了引导银行业全面提升小微企业金融服务能力，缓解小微企业融资难问题，银保监会于2020年6月底发布了《商业银行小微企业金融服务监管评价办法》，通过正向激励和适当监管约束，强化监管评价对银行业服务小微企业的导向作用。

未来，银行业需要继续加强普惠金融服务，首先是增加小微企业的信贷供给，提高首贷户、续贷和信用贷款的数量，确保普惠小微贷款的增速和户数均实现增长。其次，根据通知要求，重点增加对先进制造业、战略性新兴产业等领域的中长期信贷支持。此外，还需加强“敢贷、愿贷、能贷、会贷”的长效机制建设，并落实相关政策要求，如将普惠金融类指标的权重占比提高到10%以上，优惠力度不低于50个基点等。同时，要认真执行普惠型小微企业贷款的不良率容忍度标准。

除此之外，还需要进一步扩大评价指标的覆盖面，将金融服务特殊群体的指标纳入考核评价，以确保各项普惠金融政策得到有效执行和落地实施。

另外，银行业可以借助降准释放的长期资金，提高信贷供给能力，降低小微企业融资成本，并提升贷款差异化、精细化定价水平，加强负债成本管控能力。

最后，银行业需要加大普惠金融科技投入，利用大数据、云计算、区块链等技术建立小微企业专门的授信模型，开发专用的手机应用程序，改进创新的信贷产品，满足小微企业等特殊群体的金融服务需求。同时，提升银行业风险防控能力，降低运营成本，促进普惠金融高质量发展。

来源：上海证券报

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