火币网发行的是什么币|ZT交易所，日本CBDC发展历程全景扫描

日本央行数字货币（CBDC）的研究由来已久，可以说日本一直走在前列。早在2019年11月29日，日本央行发布了央行数字货币（CBDC）研究报告，针对CBDC的主要法律问题进行了分析和讨论。

1、需要立法明确CBDC的法律地位。日本现行的法律框架没有规定纸币和硬币以外的任何法定货币。因此，需要立法以使CBDC合法化。

2、修订《私法》处置伪造/复制和丢失CBDC数据。在数字货币实践中，可能很难甚至不可能实时地确定重复数据中哪个是真实的，需要在《私法》中建立适当的程序。例如，处理付款时将所有CBDC数据视为真实数据，交易完毕后再向伪造/复制方索赔损失。

3、修订《私法》取消CBDC的赎回权。基于账户的CBDC赎回可以按照现有私人银行存款的赎回流程进行处理，基于令牌的CBDC赎回需要进一步讨论如何取消数据的赎回过程。研究过程中，还提出了许多与现行《私法》有关的问题，例如转让时间和禁止非法收购CBDC的规则。

4、修订《刑法》重新规定伪造货币罪。目前，《刑法》中伪造货币罪的对象被定义为“流通的纸币或硬币”，CBDC并未成为此罪的监管对象。伪造/复制CBDC仅属于未经授权创建电磁记录相关犯罪，对这些犯罪的法定处罚比伪造货币罪要轻。因此，在充分考虑数字货币特殊性的情况下，日本研究将伪造货币罪的对象修改为包括伪造/复制CBDC，从而加大执法力度。

5、修订《竞争法》对CBDC的使用进行限制。根据《竞争法》，在某些情况下，日本央行需要限制部分用户和金融中介机构的CBDC交易。例如，根据AML/CFT规定，需要排除涉嫌洗钱和恐怖主义融资的用户；为了确保支付结算系统安全，还需要排除不符合条件的业务经营者。

6、扩展AML/CFT法规。为了防止洗钱和对恐怖主义提供资金，《犯罪收益转移防止法》要求私人银行核实用户身份、保存交易，并就与客户签订的存款合同通知可疑交易。在扩展AML/CFT法规中，这些要求同样适用于CBDC交易。

7、保护CBDC个人信息。银行将通过CBDC获取个人信息，包括个人基本信息以及交易信息。因此，通过扩展个人信息保护法规，利用个人信息来识别特定人，并由银行承担起CBDC中个人信息保护的管理职责。

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