国常会：扩大对中小银行的支持，促进定向降准措施

会议指出，按照党中央、国务院的部署，近段时间以来相继出台了一系列保供、助企政策。这些政策在有效防控疫情的同时也有力推动了复工复产。然而，面临国内外疫情和世界经贸形势的急剧变化，对我国经济发展带来了严重冲击，因此需要加大财政和货币政策的调节力度，着力扩大内需、助推复产、保障就业，帮助各类企业，特别是中小微企业、外贸企业和个体工商户渡过当前特殊难关，保障基本民生。

会议认为，需要进一步增加地方政府专项债的规模。在已下达一部分今年专项债限额的基础上，要抓紧按程序再提前下达一定规模的专项债。同时，按照“资金跟着项目走”的原则，对重点项目多、风险水平低的地区给予倾斜。各地要加紧发行，力争在二季度内全部发行完毕。

会议还确定了对中小微企业进行普惠性金融支持的措施。其中包括增加中小银行的再贷款和再贴现额度1万亿元，进一步实施对中小银行的定向降准，引导其将获得的全部资金以优惠利率贷款给中小微企业，扩大涉农、外贸和受疫情影响较重产业的信贷投放。另外，还支持金融机构发行3000亿元的小微金融债券，用于发放小微贷款。同时，还要引导公司信用类债券净融资增加1万亿元，促进中小微企业全年应收账款融资达到8000亿元。

会议强调，目前对低收入群体、特别是困难群体加大保障力度十分重要。一方面，从3至6月，将社会救助和保障标准与物价上涨挂钩，提高价格临时补贴标准1倍，并将孤儿、符合条件的参保失业人员等纳入政策范围。增加的补贴资金由中央财政按比例补助并列支失业保险基金。另一方面，将受疫情影响的困难群众纳入低保、临时救助等政策保障和就业援助范围。同时，要积极研究失业保障提标扩围的政策。

为促进汽车消费，会议确定了三项措施。首先是将新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长2年。其次，中央财政将以奖代补，支持京津冀等重点地区淘汰国三及以下排放标准的柴油货车。第三，对二手车经销企业销售旧车，从5月1日至2023年底减按销售额0.5%征收增值税。

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