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减税降费政策的特征及内涵

时间:2023-06-12|浏览:198

现代税收制度改革是党的十八大以来最重要的财政体制改革措施之一。与税收制度改革相适应的减税降费政策是当前应对经济下行压力的重大政策抉择。

2008年以来,我国的减税改革经历了“结构性减税”、“结合税制改革完善结构性减税政策”、“定向减税和普遍性降费”、“普惠性减税与结构性减税并举”、“坚持阶段性措施和制度性安排相结合,减税与退税并举”等演变过程。其历时之长、规模之大举世罕见。2019年实行个税改革后,前10个月便实现人均减税1786元,惠及2.5亿纳税人;“十三五”期间我国累计减税降费超过7.6万亿元,2021年新增减税降费超1万亿元,仅小微企业就惠及超过2000万户。总体来看,我国减税降费政策在减税目标、减税对象和减税方式上体现出了独特优势。

从推进国家治理体系和治理能力现代化的角度来看,我国减税降费政策体现出两个特征:一是服务国家战略发展需要,二是充分保障逆周期与跨周期调节的相互协调。首先,通过减税降费为实施创新驱动发展

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