IMF发布央行数字货币报告：不适用于所有国家CBDC模式

国际货币基金组织(IMF)9日，中国、瑞典、巴哈马、乌拉圭、加拿大、瑞典等6家央行发布了35页的研究报告(CBDC)或国家在后期测试阶段进行探索。IMF据估计，近100个国家正在研究中CBDC。
IMF指出巴哈马发行CBDC沙钱(SandDollar)，瑞典央行已经在这个国家流通了一年多；(POC)，正在探索CBDC的技术和政策含义；中国的数字人民币则持续发展，拥有超过1亿的个人用户、数十亿人民币的交易额。
3大经验教训
IMF乔治艾娃总裁(Kristalina Georgieva)9日，国际事务智库大西洋理事会(Atlantic Council)关于这份报告的讲指出，从这些CBDC其他国家可以从计划中学习三个共同的经验教训。
第一，从全球首批采用CBDC国家的经验表明，没有一个能适用于所有国家CBDC由于各经济体的模式不同，没有理由普遍适用。各国央行应根据自身具体情况和需要制定相应的计划。
乔治艾娃指出，CBDC它可以成为普惠金融的重要途径，特别是对于那些地理上不方便进行简单实体交易的国家；此外，CBDC也可以成为其他支付工具失败时的重要后备力量。
例如，乔治艾娃指出，当去年加勒比海圣文森特岛的火山爆发时，东加勒比央行(ECCB)就将其CBDC试点计划扩展到火山爆发的地区。
第二，考虑金融稳定性和隐私CBDC的设计至关重要。乔治艾娃提及，在许多国家，涉及CBDC在立法和采用中，隐私问题可能会成为潜在的交易损害，因此，政策制定者正确选择组合至关重要。
第三，乔治艾娃强调，虽然支持需要在设计和政策发展之间取得微妙的平衡CBDC这种新的金钱技术需要时间和资源，但制定新的法律框架和法规也同样重要。

乔治艾娃说：CBDC为了满足包容性金融等政策目标，避免恶心的溢出效应，如突然的资本外流，需要谨慎的计划。
乔治艾娃最后得出结论，货币历史正进入一个新的篇章，国家正在测试新的数字货币形式，寻求保护其传统货币和金融体系的关键水平，研究报告表明，为了使这些实验成功，政策制定者需要权衡开放性问题、技术障碍、政策等方面。
乔治艾娃说：CBDC目前还处于早期阶段，不知道能走多远，能走多快。我们所知道的是，央行正在建设和利用新技术的能力ー为将来可能出现的情况做好准备。
近百国研究CBDC
根据大西洋理事会的跟踪数据，世界上有91个国家正在探索CBDC，九个国家已经启动CBDC，14个国家的CBDC该计划正处于试点阶段，包括美国在内的17个国家正处于研究阶段。
美国联准会(Fed)上个月刚发布CBDC内容涵盖的白皮书CBDC潜在利益和风险，并阐述了具体的政策考虑因素，旨在就隐私、金融稳定和用例征求公众意见。
联合会主任鲍曼(Michelle Bowman)9日，她在美国独立社区银行家协会上表示，她试图保持开放的态度CBDC值得注意的是，鲍曼过去对此表示怀疑。
鲍曼认为正在推出CBDC在考虑中，最重要的是保留中介银行模式。她还表示，预计联合批准协会将在不久的将来对新的银行执照和在联合批准协会开户的申请和审批程序发布更明确的指导意见。

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