内蒙古清退加密矿场：区域差异如何

国家发改委在2月2日对各省（区、市）进行了考核，评估其2019年能源消费总量和强度双控措施的执行情况。内蒙古自治区因未能完成目标任务而受到通报批评。因此，《征求意见稿》明确指出目标是确保完成该自治区的「十四五」能耗双控目标任务。

《征求意见稿》中对虚拟货币挖矿项目采取了非常严厉的措施。除了禁止新建项目外，还计划全面清理关停现有的项目，并要求在2021年4月底前全部退出。这份征求意见稿将虚拟货币挖矿归类为「落后和过剩产能」，与其他行业类似，如焦炭（兰炭）、电石、聚氯乙烯（PVC）、合成氨（尿素）、甲醇、乙二醇等。虚拟货币挖矿被归类为落后产能并不是第一次，新疆、内蒙古等地之前也曾出台政策限制或禁止挖矿业务的开展。

虚拟货币挖矿业务在受限省份的主要原因是矿场收入不透明，对地方经济发展没有太大推动作用。以内蒙古自治区为例，「征求意见稿」明确规定了能耗双控目标，其中关键指标是单位GDP能耗，也是判断产能是否落后的主要依据。监管机构认为，挖矿业务是一项高能耗、低产值的行业。但是众所周知，在比特币价格飙升的背景下，挖矿实际上可以获得巨大的利润。

一些矿业从业者表示，矿场通常以数据中心的名义进行注册，并通过申报托管费和服务费来申报收入。与真正的数据中心相比，虚拟货币矿场的建设成本更低，管理也更加粗放。小型矿场往往没有备用电源、降温空调和降噪设备，机房噪音高达100分贝以上，甚至可能对工作人员造成听力损伤。

此外，矿场的能耗远远超过数据中心。一台矿机的功率要远远大于一台机架式服务器。例如，蚂蚁矿机S9的额定功率为1320瓦，而一台普通的机架式服务器的额定功率为500瓦左右。因此，矿场的能耗问题成为了政府关注的焦点。

与高能耗相对的是，矿场为地方财政贡献的税收远远低于数据中心。虽然矿场的总体收入非常丰厚，但主要来源于数字货币交易和增值，这也是税收无法完全掌握的「盲区」。

不同地区对于虚拟货币挖矿行业的发展态度存在差异。例如，四川省拥有丰富的水电资源，矿场的建设可以提高水电消费量，减少浪费，并为地方财政增加收入。因此，不同地区将根据自身情况制定相应的政策，内蒙古自治区的清退行动并不会扩展到全国范围。

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