央行数字货币需谨慎推进，须有详细规划

清华大学经济管理学院金融系主任何平日前在“国际金融论坛(IFF)2021春季会议”上表示，在央行数字货币的四个核心领域中，需要有更多的顶层设计，而不是简单地盲目推进。这四个问题分别是：商业银行的角色定位、应用的场景和社会上其他支付手段支付边界的定位与合作、国际支付体系中的定位与合作竞争，以及数字货币的智能化问题。

何平，清华大学经济管理学院金融系主任，就这些问题发表了自己的观点。

1. 商业银行的角色问题：商业银行不是央行数字货币的发行者，而是央行的代理，帮助央行进行数字货币的发行、传播和存取。

2. 支付边界问题：央行数字货币不仅仅是小额支付的替代品，它是一种去中介的电子支付手段，不依赖商业银行或第三方支付机构。它具备传统电子支付手段的所有优势和特点，可能导致金融体系的结构性巨变。

3. 国际支付体系中的定位与合作竞争：央行数字货币在国际支付中的匿名性仅对发行国的央行透明，这可能会导致国际资本的匿名流动。央行数字货币在国际支付中应承担什么样的角色，是区域性还是全球性？大额还是小额？这需要仔细考虑，如何协调各国数字货币的发行和国际流通，实现信息共享。

4. 数字货币的智能化问题：在某种意义上，更多的智能化应该由商业银行和第三方支付机构来实现，而不是央行的数字货币。央行数字货币在哪些场景需要智能化落地？我们需要从顶层设计的角度来看待这些问题，而不是盲目推动智能化，因为会涉及成本和收益的权衡问题。

央行数字货币具备了先进的技术，可以帮助整个经济实现加速数字化的转型。然而，在应用的场景和社会上其他支付手段的定位、合作，以及国际支付体系中的定位与合作竞争上，我们需要进行更多的顶层设计，而不是简单地盲目推进。

（以上为何平在“国际金融论坛(IFF)2021春季会议”上的发言节选。IFF春季会议更多精彩内容请关注近期播出的《中国经济论坛》电视节目。）

制片编导： 吴磊 许姗姗 周宝平

项目制作人： 傅娆

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