央行数字货币在美国国会听证会遭到质疑

美国国会货币政策和贸易小组委员会在7月18日的听证会上讨论了有关数字货币的主要问题。听证会主题为“货币的未来：数字货币”，讨论了加密数字货币在美国和国际上潜在的使用。

在听证会上，小组委员会讨论了中央银行在加密货币及其底层技术（区块链）方面的部署，并讨论了央行是否应引入央行数字货币（CBDC）。

针对这一点，加州大学圣巴巴拉分校经济学教授罗德尼·加拉特（Rodney Garratt）声称各国央行必须决定要么“完全放弃为公众提供支付工具”，要么采用某种数字替代品。那么，这可能就是“某种形式的加密数字货币”。

美国智库（R Street Institute）高级研究员亚力克·波洛克（Alex Pollock）认为，“央行发行数字货币是近期最糟糕的金融构想之一，但仍然可以想象......”他补充说，央行的数字货币只会增加央行的规模、作用和权力，如果美联储采用CBDC将导致其成为“美国经济和金融体系的具有压倒性优势的信贷资源分配者。”

他继续说道：“我认为我们可以负责任地预测，其信贷分配将不可避免地被高度政治化，纳税人将因其信贷损失而陷入困境。风险将直接绑定中央银行。”

波洛克进一步解释说，如果法定货币数字化，其性质将不会改变，并仍将由中央银行发行。虽然可以设想将出现一些由资产支持的私人数字货币，但它不会像比特币那样成为“私人法定货币”。在波洛克看来，加密货币本质上就是代币。

当小组委员会主席安迪·巴尔（Andy Barr）询问加密数字货币是否可以加拉特表示“就概念而言”加密数字货币“在某种程度上”是货币，但目前并非“非常好的货币”。他表示，由于价格变化无常，它无法有效地作为交易媒介使用。他进一步表示，如果使用率上升，波动率可能开始下降，并声称“人们已经不得不开始将其用作交易媒介了”。

小组委员会副主席罗杰·威廉姆斯（Roger Williams）向专家组询问了采用加密数字货币和区块链的主要障碍是什么，以及美国国会可以采取哪些措施。美国智库传统基金会（Heritage Foundation）数据分析中心主任诺伯特·米歇尔（Norbert Michel）指出，由于监测收益和损失的跟踪过程十分复杂，资本利得税（CGT）是最大的障碍。

米歇尔还指出了采取谨慎监管方法的重要性，这意味着金融监管者不应仅仅因为加密数字货币可能成为非法活动的工具（如洗钱）而对其采取严格的监管约束。“是的，犯罪分子的确使用比特币，但犯罪分子也确实使用了飞机、电脑和汽车。我们不应仅仅因为罪犯使用它们而将任何这些工具定罪。”

此前曾公开对加密货币严厉批评的国会议员布拉德·谢尔曼（Brad Sherman），维持他的强硬立场，表示他宁愿美国人完全被禁止购买或“挖”加密数字货币。（郭兴华译）

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来源：中国金融信息网

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