数字货币促进可持续发展，无超发隐患

近日，中国央行数字货币（Digital Currency Electronic Payment，简称DC/EP）的消息不断发布。央行数字货币研究所表示，当前阶段DC/EP将在深圳、苏州、雄安、成都和冬奥场景进行内部封闭试点测试，试点机构包括四家国有大行和三大运营商，试点场景涵盖交通、教育、医疗和消费等领域。随着试点场景增多，DC/EP发行进入倒计时。

专家表示，尽管央行未公布详细设计方案和推行策略，但基于其设计原则，DC/EP以国家信用为价值支撑，是由中国人民银行发行的中央银行债务，所以具有无限法偿性，能有效发挥货币功能，不会导致货币超发，有利于建立可持续发展的人民币货币体系。

清华大学互联网产业研究院的高彩霞表示，DC/EP的发行与流通将融入“中央银行-商业银行”体系，通过双层运营体系由商业银行通过电子钱包向用户提供数字货币服务。

在DC/EP的监管方面，央行将坚持“前台自愿，后台实名”原则，确保监管层的穿透式监管，保证数字货币的全程追溯和可控。央行将充分利用大数据分析技术，与银行机构和第三方支付机构共同推动合规科技建设，为货币政策和金融稳定提供数据支持。

万向区块链公司首席经济学家邹传伟指出，DC/EP交易采取全额实时全额结算模式，与银行卡支付和第三方支付独立。DC/EP的发行和回笼不影响中央银行货币发行总量，对通货膨胀影响基本中性。虽然DC/EP会降低货币乘数，产生一定的货币紧缩效应，但规模不会很大，人民银行的货币政策可以弥补。此外，DC/EP不会对商业银行地位产生显著冲击。

高彩霞指出，DC/EP代表中央银行对公众发行的债务，通过CIPS将债务传输到海外，使人民币在国际贸易和外汇储备中占比提升，为人民币国际化带来新机遇。

根据SWIFT的最新数据，2020年3月，美元在国际贸易中占比达到85.83%，而人民币仅占2.40%。随着DC/EP的进一步推进，预计将有助于建立稳定可持续发展的人民币货币体系，推动人民币国际化。

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