政策力度加大，就业稳定更有保障

一系列升级加码的稳岗促就业政策，将让就业“饭碗”端得更稳，民生根基筑得更牢。

1076万高校毕业生如何就业？

在投出近100份简历后，北京一所211高校的传播学硕士张欣目前仍未找到心仪工作。她所在的班级去年底进行过一次就业情况统计，当时，班级的50人中有28人还没有找到工作。

今年，高校毕业生规模达到1076万人的新高，他们如何顺利就业，牵动人心。

“人社部将坚持把促进高校毕业生就业3月开始，人社部组织开展了“公共就业服务进校园”活动，通过政策宣传、招聘服务、就业指导、创业服务、职业培训、困难帮扶“六进校园”，满足毕业生多层次、精准化服务需求。1个多月以来，各地共组织各类活动1万余场，提供岗位信息近500万个，服务毕业生近600万人次。

“人社部门将尽最大努力，创造积极条件，助力毕业生到各领域施展才华、建功立业。”陈勇嘉在介绍渠道拓展、岗位推送、见习培训、困难帮扶等方面的高校毕业生促就业举措时，多次提到了“加力”。

这些“加力版”的一揽子政策，包括加快政策兑现，引导毕业生到中小微企业、城乡基层就业，稳定扩大国有企业招聘，稳定事业单位、基层项目招聘招募，支持毕业生自主创业、灵活就业；针对疫情影响，指导各地调整优化公共部门考试招录的时间安排，为毕业生求职留出时间窗口等。

4月27日召开的国务院常务会议也明确，支持高校毕业生自主创业，落实大众创业、万众创新相关政策。推进高校毕业生等青年“百万就业见习”，对吸纳见习的单位给予补贴。

支持自主创业、灵活就业

今年一季度，城镇新增就业285万人，完成全年目标的26%，全国城镇调查失业率平均值为5.5%，与上年同期基本持平。

陈勇嘉表示，尽管就业工作仍面临不少困难和挑战，但就业局势继续保持总体稳定。下一步，人社部将强化就业优先政策，落实落细稳就业举措，努力完成全年就业目标任务。这些稳就业举措具体包括：支持企业稳定扩大就业、支持自主创业和灵活就业、促进重点群体就业、开展系列招聘活动。

其中，在支持自主创业和灵活就业方面，将加强创业培训和服务，落实担保贷款、创业补贴、场地支持等政策，开展“中国创翼”大赛系列活动；完善灵活就业社会保障政策，推进新就业形态职业伤害保障试点，加强零工市场建设，支持多渠道灵活就业。

在促进重点群体就业方面，除了突出做好高校毕业生就业，还将稳定农民工特别是脱贫人口务工规模，加强地区间劳务协作和信息对接，推进劳务品牌建设，实施乡村振兴重点帮扶县、易地搬迁大型安置区就业帮扶行动。

失业保险“降缓返补扩”

“失业保险兼具社保和就业双重属性，也具有保生活、防失业、促就业三重功能。”据人社部失业保险司司长桂桢介绍，今年失业保险将进一步加大援企稳岗、技能提升、兜底保障力度。支持举措具体为“降、缓、返、补、扩”五方面：

降，即延续降低费率。阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策再延续实施一年，政策执行到2023年4月30日。一季度，阶段性降低失业保险费率政策已为企业减负347亿元。

缓，即加大缓缴社保费力度。阶段性实施缓缴失业保险、工伤保险费政策实施范围，从餐饮、零售、旅游3个特困行业企业，扩展至民航、公路水路铁路运输行业，将缓缴险种范围扩展至养老保险。

返，即提高稳岗返还标准。对不裁员少裁员的参保企业，返还一定比例失业保险费；倾斜支持中小微企业，明确返还比例从60%最高提至90%。一季度，已向39.3万户企业发放稳岗返还15.7亿元，惠及职工1080万人。

补，即加大职业技能培训补助力度。将技能提升补贴受益范围拓展至领取失业保险金人员；新增两项阶段性政策，向受

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