时间:2021-12-28|浏览:335
昨日,众议院金融服务委员会主席马克辛·沃特斯(Maxine Waters)主持了一场主题为“数字资产和金融的未来:了解美国金融创新的挑战和好处”的听证会,众议院成员寻求通过听证会来对加密资产有更深入的了解,并就该市场的正确监管规则展开辩论 。在将近 5 个小时的听证会上,六家大型加密资产相关公司的高管们亮相和作证,向众人解释加密技术充满希望的未来。
令很多加密社区成员感到惊讶和高兴的是,因为议员们对加密资产的敌意比以往少很多。
以下是高管们:
-杰里米·阿莱尔(Jeremy Allaire ),Circle 的首席执行官。Circle 发行了全球第二大最受欢迎的稳定币 USDC。-SBF(Sam Bankman-Fried ),FTX 的首席执行官。FTX 是全球第三大加密现货交易所和第六大加密衍生品交易所。-布赖恩·布鲁克斯(Brian Brooks),区块链技术、矿业公司 Bitfury Group 的首席执行官,也是前美国货币代理审计长兼币安美国的前首席执行官。-查尔斯·卡斯卡里拉(Charles Cascarilla ),区块链服务公司 Paxos 的首席执行官。Paxos 是美国第一家获准和监管提供加密产品及服务的公司,发行了受监管的稳定币 PAX。-丹妮尔·狄克逊(Denelle Dixon ),Stellar 发展基金会的首席执行官。-阿莱西亚·哈斯(Alesia Haas ),美国最大的合规加密交易所 Coinbase Inc. 的首席财务官。
关于监管问题
关于监管问题的核心仍是稳定币和加密交易所。正如金融服务委员会主席沃特斯所认为的那样,“目前,加密市场没有总体的中心化监管框架。”
稳定币
对于稳定币的监管尤其紧迫。国会议员沃伦戴维森将稳定币称为“最低限度的果实”,因为它与银行的现有规则最相似。她认为:“目前的监管不一致且分散,一些稳定币实际上不在监管范围之内。”
稳定币是一种加密资产,与美元和黄金挂钩,投资者和机构因其价格的稳定性而青睐。如今,有价值超过1500 亿美元的稳定币正在流通。
参与听证会的 Circle 和 Paxos 公司涉及两个最大的美元稳定币,国会议员尼迪亚·委拉斯开兹(Nydia Velázquez)要求他们在获得联邦标准的支持之前,核实他们稳定币的所有后备资金都是现金或国库券,两位首席执行官都表示同意。
最近,总统工作组发布了关于稳定币的报告,提议将稳定币的发行商限制为必须有保险的存款机构。同时,美国证券交易委员会(SEC)的主席加里·根斯勒(Gary Gensler)一直认为,大多数加密资产都属于证券,因此稳定币属于 SEC 的管辖范围。
对此,Paxos 的卡斯卡里拉认为:“解决方案不是将加密资产的运营硬塞进这个为传统金融资产设计的监管系统中。”
卡斯卡里拉还建议,决策者可以让加密机构直接接入美联储,并通过削减中间人的金融服务来降低成本,就像英格兰银行允许非银行支付提供商直接接入支付系统一样,那么更多消费者可以认识到加密行业。
Bitfury Group 的布鲁克斯,也是前总统特朗普的前货币审计长,他对稳定币监管体系内的虚伪行为表示质疑。
“只有银行才可以发行稳定币,却不能向最大的稳定币发行人授予银行执照,这样的立场是否一致?SEC 认定某些加密资产是未注册的证券,但又不允许这些资产在国家证券交易所注册和交易,意义何在?”
此外,布鲁克斯还建议,如果有加密借贷产品,它应该属于联邦存款保险公司 (FDIC) 的管辖范围,而如果它是加密安全产品,则应受美国证券交易委员会 (SEC) 和商品期货交易委员会 (CFTC)的监管。
“加密技术只是金融系统中的功能改进。”他补充道。
Coinbase 的哈斯认为,加密资产不属于证券,而是一种新的数字资产形式,或记录资产所有权的新方式。她指出,加密行业的监管制度需要清晰明了,这才能让投资者和创新者受益。
Circle 的阿莱尔认为,应该为全球规模的稳定币发行商制定保证金、流动性的要求,还有很多工作要做。“稳定币和互联网原生资本市场不是大到不能倒,但它们现在大到不能忽视。”
加密交易所
另一个大问题是交易所的监管问题。Coinbase 的哈斯和 FTX 的 SBF 都支持与监管机构间的协调。
然而,哈斯表示,SEC 并未就反对 Coinbase 的加密借贷产品提供进一步的解释。
就决策者而言,他们认为交易所应该保护客户。哈斯指出,Coinbase 将资产分为“热钱包”(在线存储加密资产)和“冷存储”(离线存储加密资产)。Coinbaese 持有的加密资产中只有不到 2% 处于热钱包中,其余的都在冷存储,不容易受到黑客攻击。
数字美元 or 稳定币?
听证会中还有关于维持美元作为全球储备货币的讨论,随着各国数字货币的流行和使用激增,加密资产是否会影响这一重点。
Circle 的阿莱尔认为,问题的答案在于美国是否会支持稳定币作为数字美元,如果可以,这有助于美国成为加密行业的最有利竞争者。“如果加密行业是互联网的新经济基础设施,那么我们希望美元发挥战略作用。”
与私营公司的稳定币合作将是一种新方式。加密资产已经在帮助美国进行全球竞争,因此不需要央行数字货币。“今天,美国和美元正在赢得数字货币竞赛。美元稳定币正在进行数万亿美元的交易。”
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