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俄罗斯改变出口方向应对欧洲制裁无简单解

时间:2023-06-22|浏览:206

随着欧洲减少对俄罗斯石油、天然气和煤炭的依赖,俄罗斯总统普京已下令全面调整该国大宗商品的出口方向。举措包括把更多大宗商品运往亚洲,建设新的管道,并扩大与东方的铁路连接。

但调整出口也面临重重障碍,本已受到制裁打击的俄罗斯经济恐怕会进一步遭遇风险。

欧盟官员本周正酝酿第六轮对俄制裁,旨在削弱俄罗斯的能源出口。制裁建议包括:分阶段禁止从俄罗斯购买石油,以及对船舶保险商等服务提供商实施制裁,这将遏制俄罗斯向世界其他地区运送原油。

俄罗斯需要新的基础设施来运输那些过去出口欧洲的大宗商品,而新设施将需要数年才能建成。由于保险公司和银行担心制裁影响,俄罗斯在租用货船运输石油方面也遇到了困难。与此同时,主要贸易公司也在削减各自俄罗斯业务。此外,尚不能确定中国等大买家愿意购买多少俄罗斯大宗商品。目前中国政府正寻求使自身供应来源多元化。

俄罗斯是否能成功地改变其大宗商品流向,对克里姆林宫来说干系重要。

今年第一季度,石油和天然气销售为俄罗斯联邦预算收入贡献了近42%。俄罗斯攻打乌克兰引发了能源价格飙升,由此产生的额外收入充实了俄罗斯的国库,在一定程度上弥补了失去欧洲客户的影响。然而,如果出口长期下降,俄罗斯可能将有必要削减开支,而此时正值俄罗斯寻求提振其经济并试图避免因收入减少而出现社会动荡。

俄罗斯调整出口对全球经济也至关重要。最近几十年来,俄罗斯逐渐成为一系列大宗商品的主要出口国,对国际买家而言,俄罗斯就像一个巨大的加油站和矿场。在全球市场供应已经吃紧之际,俄罗斯贸易受扰可能将进一步加剧西方的通胀。

芬兰国际事务研究所高级客座研究员Maria Shagina称:“俄罗斯的能源转向亚洲面临着基础设施瓶颈、需求不确定和物流不便的问题。”她表示,虽然中国和印度从俄罗斯进口的规模可能提高一些,但这“不能弥补在欧洲市场的损失”。

上个月,普京要求俄罗斯政府在6月1日前制定向亚洲、非洲和拉丁美洲的国家扩大能源出口基础设施的计划。该计划包括从西伯利亚修建新的石油和天然气管道,以及开发沿俄罗斯北极海岸的航运通道——北方航道。

“让我们假设,在可预见的未来,对西方的能源供应将继续下降。”普京说。“有必要加快实施基础设施项目,包括铁路、管道和港口,这些项目可能在未来几年实现将油气供应从西方引流至南方和东方有前途的市场。”

这些项目包括经由蒙古向中国输送天然气的通道,为2019年开通的价值550亿美元的西伯利亚力量管道提供一个替代选择。在2月28日,也就是俄罗斯入侵乌克兰四天后,俄罗斯国有天然气巨头俄罗斯天然气工业股份公司签署了一份合同,将设计这条新通道的一部分。

不过中国尚未签署该项目。在石油方面,中国3月份将其从俄罗斯的采购量减少了14%。长期以来,中国政府一直宣称要实现能源供应多样化,且拥有其他供应商,比如可以从中东购买石油和天然气,从澳大利亚和美国购买液化天然气。

与此同时,日本已经在推进一个西伯利亚天然气项目,该国希望增加从俄罗斯的天然气进口。

几十年来,俄罗斯的石油和天然气出口基础设施主要面向欧洲,这是俄罗斯最大的能源市场,且出口规模遥遥领先于其他市

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