稳增长政策加码，专家呼吁增发特别国债

在当前国内外形势下，我国经济面临着下行压力增加的情况。稳增长政策的紧迫性和必要性进一步提高。预计疫情对5月份的经济仍会有明显的拖累。要实现全年经济社会发展目标，需要付出艰苦的努力，并且需要更大力度的稳增长政策。预计后续将出台更大力度的稳增长政策，包括放宽地产政策、推出刺激汽车和家电消费的政策、稳定制造业投资等，并可能在今年三季度发行特别国债来缓解基建融资难题。

根据会议提出的“看得准的新举措能用尽用，5月份能出尽出”的指示，预计5月份要在加快落实已确定政策的基础上及时推出增量政策工具，加大宏观政策逆周期调控的力度。

货币政策方面，预计5月份将扩大支小再贷款规模，同时引导金融机构对受疫情严重影响的中小微企业和个体工商户贷款延期还本付息，不影响征信记录。

在金融服务实体经济方面，要适时灵活运用再贷款等多种货币政策工具，加大对实体经济的支持，并加大对困难行业和低收入人群的财政支持。

基建投资是稳增长的重要抓手之一。预计后续将加快专项债发行和财政支出进度，促进有效投资。同时要加快安排部署水利工程建设，争取扩大水利建设投资规模。

就业政策方面，预计5月份会加大稳岗补贴、留工补助、就业培训等支持就业措施，并鼓励国企、央企加大大学生招聘力度，并明确对平台经济、数字经济的支持政策。

产业政策方面，预计受影响的重大项目将加快施工进度，项目审批节奏也将提速。5月份基建投资（不含电力）的增速有可能反弹至两位数附近。另外，尽快恢复交通物流也是紧迫任务之一，对提振国内经济和恢复外贸都非常重要。

总之，为应对当前情况，政府将推出一系列措施来稳定经济，包括加大财政支出、灵活运用货币政策工具、加快基建投资和支持就业等。这些措施的实施将在5月份陆续展开。

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