千万农保│便利化繁为简，东莞创新蔬菜险助农户

东莞是蔬菜消费大市，现在东莞已进入汛期，全市各基地蔬菜将面临暴雨、台风等灾害性天气影响，政策性农业保险中的蔬菜险受到关注。记者走访东莞市农户、承保机构发现，由于蔬菜品种复杂、产品生长周期不一，农户对蔬菜险投保的接受度低，承保机构定损操作难度较大，一度使蔬菜险推广陷入困境。

为了推进政策性农业保险中的蔬菜险惠及更多农户，东莞市农业农村局相关负责人表示，鼓励保险公司与农户加强沟通协商，根据每个农户的具体情况制定方案，用群众愿意接受的方式方法推广蔬菜险。其中，水乡片区蔬菜险承保机构平安产险东莞分公司创新承保模式，为农户投保带来便利。

现状：蔬菜险投保率亟待提升

4月27日上午，在东莞市道滘镇蔡白村上口组，村干部用喇叭不断通知：“政府推出政策性农险蔬菜险，大家不用担心风雨灾害带来的损失了，快来村委登记！”

据了解，蔡白上口组的农户以种植“黑皮冬瓜”为主，在过去的几年中，每逢暴雨、台风等极端天气，农作物的收成都会受到一定的影响。在平安产险东莞分公司组织的宣导会上，农户了解到，购买政策性农险蔬菜险，只要自缴20%的保费，另外80%的保费由市镇两级政府补贴，农户用较低的成本可获得保险保障，减少灾害带来的经济损失。在活动现场，15位农户填单投保，冬瓜地受保障面积约45亩。据了解，东莞水乡片区蔬菜全年播种面积在10万亩次左右，2021年新推出政策性农险蔬菜险后投保率较低。

“首先是很多农户保险意识不够，一部分有保险意识的农户，不同蔬菜混种，情况比较复杂，不知道怎样投保，导致投保率偏低。”平安产险东莞分公司副总经理吴疆表示。

困境：蔬菜受灾情况复杂保险创新难度大

据了解，暴雨、台风等灾害性天气过后，蔬菜种植面临植株易机械损伤、病虫害易发多发等情况，受影响较大，给种植户带来直接的损失，蔬菜险的推广和普及迫在眉睫。

东莞市农业农村局发展规划与财务管理科科长苏杰湘表示，首先，政府部门、镇街、村委会要解决如何开展工作的问题；其次，流动性的农户，要解决如何提高保险保障认识的问题；另外，保险机构怎么去细化承保流程，包括定损、理赔等细节，都是比较紧迫要解决的问题。

平安产险东莞分公司承担着制定保障方案、宣传农险政策以及投保服务等工作。该公司副总经理吴疆告诉记者，蔬菜险保障方案的制定，是有一定难度的，蔬菜的种类多，包括果菜、茎菜、叶菜等，种类不同相应的生长期、价值也不一样，有些种植户在同一地块种植多种蔬菜品种，加上种植主体分散等因素，对制定统一的保障方案带来挑战。

苏杰湘表示，由于蔬菜的情况复杂，东莞市农业农村局秉持开放态度，鼓励承保机构不断创新工作方法。一方面，采取先易后难的策略，从蔬菜种植品种相对稳定单一的农户作为突破口，投保成功后有利于提升其他蔬菜种植户投保意愿；另一方面，

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