政策落地能否扭转钢铁需求下滑

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财经滚动新闻正文： 根据国家统计局5月16日公布的数据，4月各项经济指标全面回落。其中，4月份规模以上工业增加值同比下降2.9%，制造业同比下降4.6%，社会消费品零售总额同比下降11.1%。此外，1-4月房地产投资同比下降2.7%，基建投资同比增长6.5%。

与上述数据一致的是，钢铁行业在4月份以来也出现下降趋势。生产粗钢、生铁和钢铁的产量同比分别下降了5.20%、持平和5.80%。根据上海钢联的调研，5月5日至13日，237家主流建材贸易商的日均成交量下降了近40%。

钢铁网资讯总监徐向春认为，钢铁需求的大幅下降主要是由于疫情的影响。如果将影响因素分解，疫情冲击占主导地位，房地产市场的下滑等则是次级因素。

找钢网的数据显示，2022年4月份，下游行业的采购经理人指数综合指数为48.82%，环比下降了0.86个百分点，同比下降了2.92个百分点。下游行业整体开工不如预期，导致建筑、地产、基建、汽车、家电、机械和造船行业的采购经理人指数都低于荣枯线。

找钢网的分析称，尽管4月份建筑行业在房地产政策放松、基建行业政策支持下有利因素不断增加，但由于受疫情和物流运输限制等因素的影响，下游企业的整体开工不足，导致行业的整体景气指数下降。

在工业行业中，受上海、江苏、吉林等地的疫情和芯片缺货等因素的影响，4月份汽车行业的生产指数明显下滑。由于汽车销量下降和经销商面临的资金压力等因素的影响，新订单指数也出现了下滑。此外，受国内疫情、海外出口减弱和国内房地产市场不景气等因素的影响，家电行业的采购经理人指数连续两个月在荣枯线下。机械行业受疫情、大宗商品原材料价格上涨、房地产和基建行业开工不如预期等因素的影响，机械行业的景气指数也出现了一定程度的下降。

然而，钢铁需求在前四个月的低迷似乎不足以决定全年的走势，尤其是近期出台的一系列稳增长政策和措施，给钢铁市场带来了新的期望。

徐向春认为，最近召开的中央财经委员会第十一次会议和中央政治局会议进一步确认了基建将成为今年稳增长的主线，并发出了进一步松绑房地产政策的明确信号。此外，5月15日，央行和银保监会联合发布文件，将首套住房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率（LPR）减20个基点。疫情得到控制后，基建加强，房地产逐渐回暖，将显著提振钢材需求，全年钢材需求将呈现先低后高的趋势。

徐向春分析称，从政策角度来看，经济困难越大，政策发力越强。中央提出努力实现全年经济社会发展预期目标，保持经济运行在合理区间。由于疫情的影响，上半年的GDP增长将大幅回落，有机构预测仅为3.5%。既然上半年欠下了很多任务，那么下半年的GDP增长就要达到6%以上，政策一定要发力。面对新形势和新问题，中央提出要紧密筹划增量政策工具，加大调控力度，支持各地根据当地实际完善房地产政策，促进房地产市场的平稳健康发展。基建进入快车道是确定的，而房地产政策的进一步放松更加令人期待，房地产市场最困难的时期即将过去。房地产市场的止跌企稳对钢铁市场来说是重大利好消息。

徐向春预计，2022年钢铁需求将呈现先低后高的趋势，下半年的钢材需求将增长约10%，比去年下半年增长15%。

兰格钢铁网的分析师陈克新也表示，经济下行的压力要求决策部门加大逆周期调节力度。随着各项稳增长措施的不断推出和逐渐显现的效果，预计下半年中国经济将出现三个触底回升，使得钢材市场可以保持谨慎乐观的态度。

陈克新指出，上述分析是基于三个维度的“回升”预期。一是各地房地产政策的放松和贷款利率的降低，将使得房地产投资得以回升；二是人民币适度贬值提高了竞争力，钢材出口有望回升；三是疫情冲击逐步减弱，工业增加值有望回升。

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