加密资产监管有两个方向:税收和禁止

时间：2021-12-01|浏览：357

最近，英国税务海关总署(HMRC)法律法规引入了数字服务税。要求该国的加密货币交易平台必须缴纳2%数字服务税。去年4月初，英国税务海关总署出台了数字服务税相关政策，主要是为了保证脸书(Facebook)和亚马逊(Amazon)这种科技巨头必须多交税。数字经济征税显然是全球共识，本质上是解决跨境巨头的税收分配问题。

英国税务海关总署在发布加密投资纳税指南时表示，目的是帮助加密货币交易者和投资者了解他们在英国的纳税义务。加密货币不被视为货币，而是更像股票这样的传统投资，这意味着加密货币的利润需要缴纳资本利得税。并明确指出，交易所的交易费用不能抵消利润，促使交易者保留记录。

交易代币(Exchange Tokens)，功能令牌(Utility Tokens证券型代币()Security Tokens()和稳定币(Stablecoins)都是加密资产。加密资产通常不是金融工具，因为它们不代表现金或金融合同；加密资产不是大宗商品，所以加密资产交易所也不是大宗商品交易所；加密资产不是货币，所以加密资产的交易不是外汇形式。英国税务海关总署还指出，加密资产很多，每种资产都有不同的特点。由于加密货币不代表货币、商品或金融合同，加密货币交易平台不太可能从网上金融市场的豁免中受益。

代表英国数字资产行业的贸易机构CryptoUK这种税收是不公平的，很可能会转嫁给投资者和消费者。

C是世界上最大的加密货币交易平台之一oinbase，显然被这条新规“针对”了。该公司的英国子公司Coinbase UK该报告称，2020年销售额为1800万英镑，该公司最近报告称，其全球收入翻了两番。Coinbase UK年收入容易超过2500万英镑(3300万美元)的税收门槛，这意味着在其交易所买卖加密货币的人可能会收取更高的费用。

英国监管机构一直在更新监管框架，英国金融行为监管局 ( FCA ) 最近，监管立场一直在收紧。据报道，它花了大约671000美元从一家区块链分析公司聘请顾问，研究如何打击与加密货币相关的犯罪。
加密资产监管有两个方向:税收和禁止
加密货币和资本利得税
长期以来，加密货币市场一直处于法律的灰色地带。一些国家可能允许个人进行加密货币交易，但从事加密货币交易的企业和交易所往往受到监管部门的密切关注。

今年加密货币市值迅速膨胀，投资者趋之若鹜。许多国家计划对加密货币征收资本利得税。目前，世界上调节个人收入差距的四大利器是个人所得税、资本利得税、遗产税和房地产税。

资本利得是指股票、债券、房地产、土地或土地使用权等资本商品在出售或交易过程中收入大于支出而获得的收益。简单来说，如果你买了一个资产，然后卖了，只要卖的价格高于买的价格，收入部分就要交资本利得税。

我国居民资产配置中房地产占60%，股票占2%%因此，我们有一个完整的现代房地产税收体系，包括房地产企业所得税和房地产增值税。在美国居民部门的资产组合中，公司的股权占近20%%养老金和共同基金的份额占42%%左右，后两者的资产组合超过30%到50%投资股市，美国股市充当全社会财富分配的场所，所以资本利得税的征收尤为重要。

上个月，美国在其1万亿美元的基础设施法案中也提出了有关加密货币“经纪人”的规则，根据规定，投资者如果在持有一年以上之后出售加密货币，就要面临资本利得税的风险。一位被奉为“比特币耶稣”的比特币早期投资人、Bitcoin.com的CEO 罗杰·弗尔(Roger Ver)，最多持有30万枚比特币。由于他极端的自由主义态度，他主动放弃了美国国籍。弗尔知道，为了他想要的经济自由，他必须放弃自己的国籍，选择限制性更小、福利更多的地方。他成为圣基茨和尼维斯的公民，在那里他不会被征收收入税、遗产税和资本利得税。

美国富人头疼的是美国民主党人参议院财政委员会主席罗恩·怀登(Ron Wyden)还提出亿万富翁所得税，要求资产超过10亿美元或连续三年收入超过1亿美元的纳税人为未实现资本利得纳税。计划对富人未实现资本利得征税，在美国引起热议，并在美国社交媒体上搜索。

除美国拟对加密货币资产征收资本利得税之外，其他国家也有类似做法。

奥地利联邦财政部计划以相同的税收方式对主流股票和债券投资的加密货币征税。从明年3月开始，奥地利计划对包括比特币和以太网在内的数字货币征收27英镑.5%资本利得税

9月8日，乌克兰议会276:6的绝对票数优势通过了一项法律草案，使加密货币和其他虚拟资产合法化对其进行监管。据报道，乌克兰计划在2022年前向企业和投资者开放加密货币市场。新立法将允许从事加密资产业务的企业在乌克兰合法工作并纳税。

据报道，上个月，由加密友好的参议员安德鲁·布拉格（Andrew Bragg)澳大利亚参议院技术金融中心委员会领导对数字资产和金融技术产业的监管提出了12项广泛建议。该提案包括新的加密交易所许可制度和管理DAO新法律，以及DeFi彻底改革资本利得税等。

韩国也表示明年1月开始征收加密货币20%资本利得税。

我国虚拟资产监管与税收讨论
中国是世界上第一个整顿虚拟货币的国家。自2013年以来，先后发布了一系列法律法规，从制度和实施层面否定了虚拟货币作为货币和证券在中国交易和自由兑换的合法性。

2021年9月24日，央行会同网络信息办、公安法等十部委联合发布通知，进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险。十部委将建立工作协调机制，共同打击虚拟货币交易炒作，首次明确海外虚拟货币交易所通过互联网为中国居民提供服务也是非法金融活动。

10月19日，国家税务总局下属的《中国税务报》发表文章《防范虚拟货币带来的税收风险》，对虚拟货币带来的税收流失风险进行了深入研究和探讨。

文章写道:根据‘法律不追溯到过去’的原则，境外交易所之前向中国居民提供的服务可以视为‘法律没有明确禁止’，但必须根据我国税法，就其从中国获得的收入缴纳增值税、企业所得税、印花税等相关税费。根据虚拟货币交易所之前的交易金额和收入情况，交易所行业的整体税收规模相当可观，其他相关行业的税收需要进一步明确。

虽然我国目前严格限制了虚拟货币形式的非法金融活动，但从目前的情况来看，比特币等虚拟货币在全球范围内的交易很难在短时间内消失，未来的发展方向也无法确定。同时，在目前的法律框架内，我国并不禁止个人持有比特币等虚拟货币，虚拟货币交易被定义为无效民事行为，但法律并没有明确禁止。从税收角度来看，对于国内企业和居民参与虚拟货币的境内外交易，我国应加强部门合作和国际多边监管合作，重点防止资金非法跨境流出和利用虚拟货币在国内外避税，并将虚拟货币账户纳入金融账户涉税信息交换。

但根据10部委9月24日发布的通知，我国目前将虚拟货币的开采和交易列为非法金融活动，因此无法对虚拟货币的交易行为和利润征税，相关税收讨论向人们展示了另一种监管思维。

中国香港的虚拟货币监管与内地略有不同。11月3日，香港证监会副行政总裁梁凤仪指出，近几个月来，他收到了一些金融机构的询问，希望为私人银行客户和专业投资者提供虚拟资产服务，一些有牌照的企业希望以代理身份提供加密货币交易服务。她说，她正在审查虚拟资产监管框架，认为应该关注投资者的保护。

她认为，良好的监管有助于金融科技公司及其服务的成长。在足够的支持下，企业可以扩大业务规模，为更广泛的投资者提供服务。