印发鄞州区《关于整顿虚拟货币挖掘工作计划的通知》

各镇（街道、公园），区级有关部门，各有关企事业单位：
为贯彻落实国家发展改革委、省委省政府、市委市政府关于整顿虚拟货币“挖矿”活动的有关文件要求，区发展改革局、区网信办、区经信局、区教育局、区公安分局、区文广旅游体育局、区地方金融监管局、区大数据中心联合制定了《鄞州区整顿虚拟货币“挖矿”活动工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
联系人：区发改局新兴产业科李家义。
宁波市鄞州区发展改革局、中共宁波市鄞州区委网络安全和信息化委员会办公室
宁波市鄞州区经济和信息化局 宁波市鄞州区教育局
宁波市公安局鄞州分局宁波市鄞州区文化广电旅游体育局
宁波市鄞州区地方金融监督管理局宁波市鄞州区大数据发展服务中心
文艺存在的根本价值所在_虚拟币价值所在_微信公众号价值所在
2022 年 2 月 9 日
鄞州区关于整顿虚拟货币“挖矿”活动的工作方案
为贯彻落实国家发展改革委、省委省政府、市委市政府关于整治虚拟货币“挖矿”活动的有关文件要求，切实做好防范和应对针对虚拟货币“挖矿”活动盲目、无序开展所带来的风险隐患，我们特制定此工作方案。
一、准则
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想，坚定不移贯彻新发展理念，按照“严密监控、严防风险、严禁增量、妥善处置存量”的总体思路，充分发挥各地区、各部门共同努力，加强对虚拟货币“挖矿”活动上下游全产业链的监管，严禁新增虚拟货币“挖矿”项目，加快现有项目有序退出，促进产业结构优化，助力如期实现碳达峰和碳中和目标。
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二、工作目标
各乡镇（街道、公园）、部门采取有力措施，全面整顿虚拟货币“挖矿”活动，使国家、省、市有关工作要求100%落实，虚拟货币“挖矿”活动100%清理整顿 涉矿生产设备相关企业100%整改到位，形成“矿”活动常态化监控治理等工作机制，确保虚拟货币“矿”活动整改到位取得实质性成果。
三、工作机制
成立整治虚拟货币“挖矿”活动工作组，由区发改局、区纪委、区监委、区网信办、区经委主要负责人任组长区新闻局、区教育局、区公安局、区财政局、区文广旅游体育局、区卫生健康局、区市场监管局、区地方金融监管局、区税务局、区国资中心、区大数据中心等部门负责领导和班子成员，下设办公室，设在区发改局，不定期召开工作会议，部署工作任务，协调推进重大事项，确保任务落实到位。
四、职责分工

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区发改局：带头推进整顿虚拟货币“挖矿”活动。负责整理项目清单，实施清单式动态管理；严格控制数据中心项目开展虚拟货币“挖矿”活动并将其纳入信用管理。负责推动清算虚拟货币“挖矿”活动；加强异常用电监测分析；将地方整改清理纳入能耗双控考核体系。
区委网信办：负责舆论引导，及时回应社会关切；澄清炒币“致富”等误区，杜绝炒作风。负责指导协调各地编制网络舆情应对预案，及时调控网络舆情，加强网络舆情引导。
区经信局：负责监督生产虚拟货币“挖矿”专用“矿机”。明确“挖矿”与区块链、大数据、云计算等行业的区别，引导相关企业发展资源消耗低、附加值高的高新技术产业。
区教育局：负责指导学校开展集中整治虚拟货币“挖矿”活动。
区公安局：负责打击非法攻击和控制他人上网设备通过“挖矿”活动进行“挖矿”和网络诈骗等违法犯罪行为。
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区财政局、区税务局：负责政府给予税收、收费、租金等优惠政策的现有项目的暂停和取消工作。对于虚拟货币“挖矿”项目及其园区，政府不得给予财政补贴和税收优惠政策。
区文广旅游体育局：负责指导网吧等互联网服务经营场所开展虚拟货币“挖矿”集中查处，配合有关部门查处违法违规行为。
区卫生健康局：负责禁止各医疗卫生单位从事虚拟货币“挖矿”活动，防止利用单位机房参与虚拟货币“挖矿”活动，做好日常监督和管理工作。管理。
区市场监管局：负责相关企业的注册登记和广告监管工作。
区地方金融监管局：负责指导金融机构和非银行支付机构禁止为虚拟货币“挖矿”企业和项目直接或间接提供金融服务和各种形式的信贷支持虚拟币价值所在，并采取措施收回发放的贷款。严厉打击以虚拟货币“挖矿”为名的非法集资、非法发行证券等各类非法金融活动。
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区国资中心：负责禁止国有企业从事虚拟货币“挖矿”活动，防止利用单位机房参与虚拟货币“挖矿”活动，做好日常监督和管理工作。整改。
区大数据中心：负责联系、协调电信企业清理整顿自营“挖矿”代理业务，配合相关技术监测处理。负责全区行政事业单位“挖矿”活动的技术监督和处理。
区纪委、区监委将根据需要配合整改工作。区科技局、区住房和城乡建设局等区级单位负责对行业内虚拟货币“挖矿”活动进行监督整顿。
五、工作时间表
（一）开展集中整改清理。各镇（街道、公园）、区级部门按要求上报列入重点清单的虚拟货币“挖矿”项目整改情况；对存量实施动态监控清单，分类只减不增，逐渐清零。
（二）加强常态化管理。区级有关部门要按照职责权限，根据虚拟货币“挖矿”活动整改需要，组成整改工作合力。各镇（街道、园区）要严格落实主体责任，参照建立相应工作机制，组织辖区内数据中心企业签订信用承诺，实施合同履约监督虚拟币价值所在，确保任务落实。
（三）定期汇报进展情况。区发改局将定期通报虚拟货币“挖矿”重点清单和存量清单，对重点清单未清理单位主要负责人进行约谈准时；不降不升不降的地区，将向全区通报；对经确认有“挖矿”行为的用能单位，年度用能预算控制目标减半。
（四）落实预防和整改措施。将虚拟货币“挖矿”活动视为淘汰产业。停止对虚拟货币“挖矿”项目如财政、税收、金融、土地等给予优惠支持政策。行政执法建立健全举报平台，畅通全社会对虚拟货币“挖矿”项目的监管渠道。

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