时间:2024-02-13|浏览:278
财政部长贝扎雷尔·斯莫特里奇在预算辩论开始时表示:“去年 5 月底通过的预算很好”,当时他呼吁议会批准战争爆发后的 2024 年修订预算。但事实上,财政部的专业人士正在搭上战争的顺风车。该部的预算司在过去两年里实际上为我们挖了740亿新谢克尔的坑,现在正试图掩盖其责任。国家收入的下降在战前就已经摆在我们面前。预算部门没有预见到这个漏洞,尽管那是那里的人的工作。在对 2023 年的预测中,他们预测收入将保持在与 2022 年完全相同的水平,即 4,375 亿新谢克尔,这是一个不切实际的假设。他们是如何得出这个数字的?他们显然爱上了前两年(2021-2022)实际收入大幅高于预测(分别增长5.8%和17.4%)的事实,并决定放弃一贯的保守主义。同样,他们对 2024 年的收入预测为 4665 亿新谢克尔,比 2023 年增长 6.7%,比 2022 年预测增长 25.3%。 纵观 2009 年以来国家税收收入的长期趋势,就足以让人意识到这些是站不住脚的预测。 2021 年和 2022 年的收入非常高。根据财政部国家税务总局2021年报告,当年收入增长是多年平均水平的5.4倍。任何一个初学者经济学家都知道向均值回归——如果一系列结果出现极端,接下来的结果很可能会回归均值。令人惊讶的是,在所有人中,财政部的专业人士却忽略了大局。他们现在已经在议会就今年修订预算进行辩论之前发布的一份文件中记住了这一点。他们写道:“2023 年收入下降在一定程度上是可以预见的,因为税收收入将回归多年趋势线。”去年国家收入仅为 4122 亿新谢克尔,比财政部最初的预测低了 251 亿新谢克尔。该部官员在修订后的2024年预算提案中声称,收入下降的“很大一部分”“可归因于战争的影响”。至少可以说,这是不准确的。事实上,最多36%的下降可以归因于战争,即使如此,前提是忽略其他宏观经济因素。必须明确指出的是:无论如何,无论何种情况,2023年国家收入都会下降。政府的身份,即使司法改革和战争从未发生过。利率的快速上升导致房地产活动急剧放缓,该行业的税收收入下降了 45%(约 110 亿新谢克尔)。利率上升也导致高科技行业明显放缓,该部门的税收也减少了数十亿谢克尔。此外,财政部的报告完全忘记了另外两个因素。首先是以星航运公司。由于全球供应链危机,这家以色列公司 2022 年实现利润 46.3 亿美元(与前一年类似)。因此,以星在 2022 年缴纳了 50 亿新谢克尔的税款(上一年为 36 亿新谢克尔)。 2023年,ZIM出现亏损,国家甚至在前9个月向其支付了约5亿新谢克尔的退税。然后是ICL(以色列化学公司),该公司在2023年支付了超过10亿美元(43亿新谢克尔)。由于异常良好的业绩以及与以色列税务局达成的和解,该公司将于 2022 年纳税。 2023年,其利润下降了70%。最终结果是,到 2023 年,该州从 ZIM 获得的收入减少了 55 亿新谢克尔,从 ICL 获得的收入减少了超过 30 亿新谢克尔。但今年上半年,财政部的人却不肯承认自己的错误。他们继续坚称收入下滑是暂时的,下半年情况会有所改善——希望当然落空了。财政部目前对2024年税收收入的预测为4174亿新谢克尔、490亿新谢克尔低于去年的预测(4,665 亿新谢克尔)。现在的预测是否更加合理?也许。目前已接近多年趋势线。但如果说我们从财政部的狂热中吸取了教训的话,那就是我们应该采取保守立场,并记住预测只是预测,当然,尽管预算司充满了乐观主义者。财政部目前对2024年税收收入的预测为4174亿新谢克尔,比去年的预测(4665亿新谢克尔)低490亿新谢克尔。现在的预测是否更加合理?也许。目前已接近多年趋势线。但如果说我们从财政部的狂热中吸取了教训的话,那就是我们应该采取保守立场,并记住预测只是预测,当然,尽管预算司充满了乐观主义者。财政部目前对2024年税收收入的预测为4174亿新谢克尔,比去年的预测(4665亿新谢克尔)低490亿新谢克尔。现在的预测是否更加合理?也许。目前已接近多年趋势线。但如果说我们从财政部的狂热中吸取了教训的话,那就是我们应该采取保守立场,并记住预测只是预测,当然,尽管预算司充满了乐观主义者。
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