全球监管举措提醒投资者ICO风险

近日，欧洲证券和市场管理局（ESMA）表示，他们正在对所有ICO进行调查，以确定是否需要对其进行规范。ESMA主席史蒂文·迈约尔表示，他们正在调查ICO是否符合现有的管理规定，以及ICO对整个融资市场的影响。然而，到目前为止，ICO相对于传统融资工具来说，尚未表现出稳定性和其他益处。

美国证券交易委员会（SEC）也有类似的考虑。据报道，SEC的执行部门联席主管斯蒂芬妮·阿瓦基安在9月20日的讲话中提到，监管机构可能会建议对那些未能遵守相关规定的ICO采取更为实质性的补救措施。阿瓦基安表示，ICO市场的繁荣可能掩盖了其高风险投资的现实，因此这些ICO可能缺乏可行的产品、有缺陷的商业模式，或者仅仅是欺诈。

不仅在欧洲和美国，全球范围内有虚拟币交易的国家或地区都对ICO保持着谨慎的态度。菲律宾证券交易委员会表示正在制定监管加密货币交易的规则，以保护投资者，并降低欺诈风险。韩国国家政策委员会主席呼吁合法化ICO，但前提是必须制定严格的监管框架。日本金融厅认为应该根据虚拟货币和ICO所具有的功能和风险特性来进行引导和监管。澳大利亚证券和投资委员会由于缺乏适当的投资者保护措施，已停止了5种不同的ICO筹资活动。

实际上，在2017年，中国国家互联网金融风险专项整治工作领导小组已经开始清理整顿ICO和虚拟货币交易场所，并发布了《关于防范代币发行融资风险的公告》。此后，中国监管机构继续实施了一系列严格的监管措施，包括加强对境外但面向国内居民提供交易服务的124家虚拟货币交易平台的监测，并封堵这些平台。

中国区块链应用研究中心理事长郭宇航表示，国内个人之间的比特币交易是允许的，只是交易所性质的交易被叫停了，而全球范围内对ICO都持谨慎态度。

值得注意的是，到目前为止，国外大多数监管机构只是提醒投资者注意防范虚拟货币及ICO风险。欧洲银行业管理局主席安德里亚·恩利亚表示，需要提高消费者的认识，让他们知道投资缺乏安全保护网。然而，恩利亚也坦言：“事情的发展并不如预期。”宾夕法尼亚大学法学院关于ICO的研究表明，2017年前50强ICO中约80%没有充分履行其智能合约代码中的承诺。

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