区块链的法治化监管在技术驱动下的实施

习近平总书记在中央政治局第十八次集体学习时指出，区块链是核心技术自主创新的重要突破口。2020年4月21日，国家发改委正式将区块链纳入“新基建”范围。区块链技术目前已广泛应用于社会生活的多个领域，并在一定程度上改变了现有交易的形式和样态。提高运用和管理区块链技术的能力可以为我国建设网络强国、促进经济社会发展提供重要支持。然而，区块链具有去中心化、匿名、不可更改的特点，也存在相应的风险。在充分发挥区块链技术高效价值的同时，需要适当监管，保障其使用的安全。

区块链技术引领私法交易的新变革。区块链去中心化、匿名、不可更改的特点使其在保护当事人隐私的同时，相比传统交易更加高效。在私法领域，区块链可能成为未来民商事交易的基石。在票据交易中，区块链能够缩短票据贴现时间，提高交易效率。在房产交易中，区块链能够实现房屋移转登记的全流程监控，避免欺诈情况的发生。在抵押贷款中，区块链可以提高登记效率，并降低人工成本投入，有利于抵押物的风险控制。

更关键的是，区块链改变了传统私法交易对信任机制的需求。在熟人社会中，我们倾向于从认识的人那里购买商品，因为我们信任他们。在商品经济推动下，我们更愿意选择大型商场，因为他们有信誉和质量保障。在网络社会中，我们倾向于选择网络交易平台，因为电商能保障我们的财产和权益。在区块链交易中，没有了商场、电商等中介平台，区块链通过产品的溯源和对方交易信息的记录让我们相信交易的真实和可靠。区块链交易没有权威的第三方，信息成为信任创造的工具。区块链的去中心化、自动强制执行、匿名特性加速了交易过程，起到了护航作用。区块链在信用创造、数据共享和效率提升方面都发挥着显著作用。考虑到这些优势，腾讯的“区块链+供应链”交易平台、中国银行、中信银行、中国民生银行共同参与设计开发的“区块链福费廷资产交易平台”，以及中国人民银行开发的“贸易金融区块链平台”等都已开始广泛使用区块链技术。

区块链技术带来了交易安全的新挑战。首先是监管问题。在缺乏监管的情况下，区块链可能被用作新型监视工具。保险公司可以利用区块链实现远程汽车限速以避免交通事故，也可以通过区块链远程控制冰箱来限制保险持有人的饮食。完全去中心化的区块链如果没有监管，可能被用来监视甚

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