美参议员敦促财长耶伦加强对加密货币的监管

美国参议员伊丽莎白•沃伦在本周二敦促财政部长珍妮特•耶伦，应识别和纠正加密货币带来的风险，并制定一个“全面和协调的”框架，联邦机构可以通过该框架持续监管加密货币。

沃伦是参议院银行委员会的成员，也是美国大型银行的长期批评者。她敦促财政部长利用她在金融稳定监督委员会（FSOC）的权力建立一个更安全的加密市场。

据沃伦写给耶伦的公开信，FSOC必须迅速采取行动，利用其法定权力来解决加密货币的市场风险以及监管问题，以确保金融体系的安全和稳定。

她在信中还提到，随着加密货币的需求不断增长，可能会给美国金融体系带来系统性风险。同时它又缺乏“足够的监管“。目前，加密货币总市值约为2万亿美元。

此外沃伦还列举了加密货币市场的五大风险，分别是对冲基金等投资工具的敞口不透明、银行面临的风险、稳定币带来的独特威胁、用于破坏金融系统的网络攻击、去中心化金融的风险。

在公开信发出同时，沃伦还与参议院银行委员会其他成员举行了一场听证会，题目为“加密货币：它们有什么好处？”。在听证会中,参议员们询问了CoinCenter执行董事杰瑞•布里托、Filecoin基金会主席玛塔•贝尔彻和伦敦大学学院区块链技术中心研究员安吉拉•沃尔奇。

沃伦还表示，目前，加密货币以及其他数字资产已对现有的金融体系构成了重大风险。随着它们渗透到传统金融系统和越来越多的人对其进行投资，其风险正在被放大。

谁来监管

事实上，美国国内对加密货币加强监管的声音越来越大。沃伦的信是有关该话题最新的批评和呼吁。

鉴于数字货币背后的资产数量和技术的新颖性，监管加密市场已变得更加棘手。迄今为止，尚不清楚哪个机构——FSOC、证券交易委员会（SEC）或国会最终将负责加密交易的日常监督。

由于加密货币的监管机构尚不明确，同时鉴于耶伦在FSOC担任要职，外界猜测这可能是沃伦此次向财长耶伦致信的原因。

FSOC成立于2008年金融危机之后，由财政部长担任主席，汇集了10个联邦金融监管机构，包括美联储、证券交易委员会和商品期货交易委员会。这个机构主要工作是识别金融业面临的风险并协调内阁部门和其他机构的监管响应。

在新上任SEC主席加里·根斯勒（GaryGensler）的领导下，美国证券交易委员会目前正在考虑是否批准追踪比特币表现的交易所交易基金。许多投资者表示，考虑到比特币近期的涨势以及该领域大量的期货和其他衍生品交易，这一决定可能需要很长一段时间。迄今为止，根斯勒曾多次表示，加密货币交易所应保证投资者权益。

同时，美联储也在权衡是否发行央行数字货币。

参议院银行委员会的共和党人表示，国会应该更好地了解加密货币的潜在用途，同时遏制非法活动。不过值得庆幸的是，人们已经提出关于加密货币的合法性问题，但不应忽视分布式账本技术提供的巨大潜在好处。

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