数字货币承载国家金融主权

数字货币最初用来指称非主权数字货币，但随着数字经济时代的到来和基于区块链和数字加密技术的数字加密货币的兴起，各国政府开始重视本国货币数字化的问题，数字货币领域出现了主权数字货币和非主权数字货币的分野。

对应于私人数字货币，主权数字货币也称为主权信用数字货币，是指以主权国家政府（央行）的名义发行，以数字形式表现的、就有学者倡导由国家和中央银行发行并控制的官方数字货币（简称ODC）。2014年12月，厄瓜多尔推出了DE．加密数字支付系统（2018年停止运行）；2015年，突尼斯使用区块链技术创建了该国数字版法币Edinar，成为世界上第一个发行基于区块链的数字货币的国家。

2016年6月，加拿大中央银行启动了基于分布式账本技术（DLT）的Jasper法定数字货币项目实验；2016年11月，新加坡金融管理局推出基于分布式记账的SGD-L数字货币，作为银行间数字货币清算方案；2017年，瑞典启动了基于账户与价值的零售型数字货币E-Krona项目；2018年，委内瑞拉发行了以原油作为实物抵押的加密数字货币——石油币。此外，欧盟、日本、韩国、南非等国（地区）也正在考虑推出自己的数字货币。随着数字技术和金融科技的发展，考虑推出本国主权数字货币的国家越来越多。

货币流通是货币作为流通手段和支付手段，在不同主体之间连续不断地运动。主权数字货币跨境流通是一国主权数字货币跨越该国设定的流通范围而在其他国家、地区发挥货币职能的过程。

由于中国境内存在与人民币不同的流通货币（港元、澳门币、台币），因此中国的主权数字货币的跨境流通也包括其在香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的流通。

主权数字货币的跨境流通具有一定的必然性。首先，作为主权货币的一种存在形式，主权数字货币在境外的流通意味着其跨境流通。其次，国际贸易的出现必然引起主权货币的跨境流通，而数字化的主权货币在跨境流通中同样不可避免。

主权数字货币具有低成本、更快捷地流通、安全性、隐私性和更便于监管等明显的优势。相较于传统货币，数字货币的发行和流通成本低，更便于携带，也更快捷地实现支付。数字货币存放于数字钱包中，能够避免纸币可能出现的被盗窃和丢失风险，且具有可追溯性和限额管理。此外，数字货币的运营系统也使得监管部门能够进行实时监管。

总之，主权数字货币是国家以数字形式发行的法定货币，通过数字技术和金融科技的发展，越来越多的国家开始重视数字货币的发展和应用。主权数字货币的跨境流通具有必然性，并具有低成本、更快捷流通、安全、隐私保护和更便于监管的优势。

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