区块链实现数据“谁拥有、谁受益”

近日，国家互联网信息办公室发布了第一批境内区块链信息服务备案清单，涉及金融、物流、通信、农业、教育等行业的164家企业。这意味着管理部门开始了解市场主体情况，并迈出了规范互联网信息服务的重要一步。

让“区块链”健康发展，对我们很重要。你可能经历过这样的情况：刚刚浏览完某个购物网站，然后就收到其他电商或社交平台的广告。这是因为我们的数据被转卖给了其他平台。引入区块链技术后，交易信息是公开的，但账户身份信息会被高度加密，只有在数据拥有者授权的情况下才能访问，大大增强了数据安全性。

在互联网时代，数据拥有价值，个人信息也是一种财产权益。如何合理体现和正确运用信息价值的关键是建立合理的机制，即“谁拥有，谁受益；谁使用，谁付费”。

金融行业消费者对此尤其迫切。当前金融行业与其他行业以及行业内各个机构之间的数据无偿交换和转让现象十分常见。例如，一些第三方保险中介交易平台已开始大规模收集医疗机构的患者信息，并将其出售给保险公司，电商平台收集用户银行账户等信息，作为自己金融业务的数据来源，或者出售给银行、小贷公司等，从中获取巨大收益来提高精准获客能力。金融数据直接关系到个人资产状况，一旦被不法分子利用，后果不堪设想。特别是在信息化程度不断提高的背景下，个人信息之间的关联更大，数据泄露或滥用带来的危害更突出，因此需要建立数据开发和使用规范。

对个人数据信息的获取和使用，确实有助于金融机构更准确地把握消费者需求，全面识别风险，并设计出更符合消费者需求的产品和服务。因此有人认为，在大数据时代，消费者只要享受信息互联互通的便利，就必须付出信息让渡的代价，这是一种公平交易。然而，这种观点实际上忽视了信息的价值和信息的所有权。首先，这种交易是不透明的，消费者在接受服务时提供个人信息，只是基于当前场景的金融服务需求，与商业机构之间没有达成个人信息开发利用的契约。其次，这种交易也是不公平的，消费者的个人信息卷入“商业链”后，信息的去向、范围和被开发使用的深度往往无法控制，与直接从商业机构获取便利相比，并不等价。事实上，在一些个人信用信息制度完备的国家，商业机构获取个人信息时，已经需要向消费者付费。例如，日本EverySense公司开发了一款手机应用程序，用户下载该程序后可以设置愿意出售的传感数据，比如位置、加速度、步数、气温等。所有注册用户都会收到数据购买公司提供的“菜单”，详细记录各种交易项目和条件，消费者提供3个月的个人位置数据，可以获得500日元。

目前，除金融业外，许多行业都在利用大数据实现转型。中国的电子商务、移动支付等行业已经走在世界前列。如果不能尽快补上消费者个人信息交易的短板，数字经济的基础就不稳固，这些领先行业的优势可能会丧失。因此，加强对个人信息商业化的规范力度，加强对消费者的保护，通过信息技术手段科学管理和规范个人信息交易市场已迫在眉睫。

当前的紧急任务是尽早从法律层面明确对数据财产权益的保护。此前已有法律规定，网络运营者应当公示信息收集的目的，并在使用时经过用户同意。应该将这一要求扩展到所有涉及个人信息的领域，特别是“互联网+”行业。用户提供个人信息时，可以尝试与机构、平台签署协议，规范个人信息的收集方式和范围，例如哪些数据可以匿名处理，但不能核对原始数据；哪些数据不能用于商业用途。只要数据产品是商家用于提供更好服务的，而不是用于交易牟利，可以被视为免费使用。否则，需要向消费者说明交易对象和付费标准。

天下没有免费的午餐。只有推行对消费者个人数据的有偿搜集和使用，才能让每个经营主体都重视消费者信息，并避免消费者个人信息泄露的发生。

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