数字货币国际结算技术项目Dunbar合作进展顺利

当地时间3月22日，国际清算银行在官网发布声明表示，2021年的Dunbar项目已搭建了一个共同平台的原型，多边央行数字货币（mCBDCs）可以通过该平台进行国际结算。

声明称，Dunbar项目证明金融机构可以使用央行发行的数字货币，在一个共享的平台上进行直接交易。这有助于减少对中介机构的依赖，同时减少处理跨境交易的成本和时间。

Dunbar项目由国际清算银行新加坡创新中心于2021年9月2日牵头，其他成员包括澳大利亚央行、马来西亚央行、新加坡金融管理局和南非央行。该项目旨在开发一个能够支持多个数字货币跨境交易的共享平台。

Dunbar项目将主要专注于数字货币的国际层面设计，同时支持G20路线图，后者旨在加强跨境支付。

根据声明，Dunbar项目开发了两个技术原型，多国央行发行的数字货币可以在平台上进行国际结算。

声明称，该项目按照三个工作流进行，一个侧重于数字货币跨境交易高层次的功能需求和设计，其余两个同时进行，在不同的技术平台（Corda和Partior）上开发架构原型。

声明强调，Dunbar项目解决了三个关键问题：哪些实体可以持有在该平台上发行的数字货币并进行交易？如何简化跨境支付流程，同时尊重不同管辖区的监管差异？以及，何种形式的治理安排能够让各国放心地分享关键的国家基础设施，如支付系统？

与声明同步发行的61页Dunbar项目报告指出了构建多边央行数字货币平台的治理、可获得性和监管方面的挑战。

治理方面的挑战是如何让多个央行共享一个平台，解决与其他央行共享关键基础设施带来的国家安全担忧。

可获得性方面的挑战是如何允许非本地银行在其没有业务的国家进行数字货币支付，以及不受央行直接监管的其他司法管辖区内的银行如何获取信任。

在监管层面，面临的挑战是如何在各国的支付规则存在差异的情况下简化跨境支付流程，以及为不同部分划定司法管辖边界。

为解决上述挑战，报告提出了切实可行的设计解决方案，并通过开发技术原型验证了这些方案，原型证明了多边央行数字货币国际结算共享平台的技术可行性。

报告还指出，接下来的步骤包括制定详细的平台规则手册，审查各参与辖区的法律和监管框架，同时为该项目组建治理委员会，后者有可能成为未来实际区域平台的治理委员会。

此外，为了使各国央行能够共享数字货币的基础设施，BIS创新中心与四国央行还将探索和比较不同的管理和运营设计，各国央行也将从不同司法管辖区和运营领域的公共和私营部门专家合作中受益。

值得注意的是，参与Dunbar项目的四家央行目前暂无计划正式推出其官方数字货币。

此前，澳大利亚央行和马来西亚央行表示正在加强对数字货币的研究，但同时也在评估其潜在好处，并将决定是否发行数字货币。南非央行也表示正在与国际清算银行新加坡创新中心开展数字货币的研究。

新加坡金融管理局行长孟文能在演讲中表示，目前新加坡社会对数字现金没有迫切需求，现阶段不考虑发行零售央行数字货币。

在央行数字货币方面，跨境支付一直是各国央行的关注点。目前，国际清算银行三个地区的创新中心（香港、巴塞尔、新加坡）中，有两家（香港、新加坡中心）已牵头展开对数字货币跨境支付的研究。

Dunbar项目成立的同一月，国际清算银行香港创新中心与中国人民银行数字货币

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