周小川对数字货币“五问”做出回应：科技公司需诚实，不能耍花招

第一个问题是如何区分和评估央行数字货币CBDC与商业银行M1货币的可行性和稳定性。周小川表示对于商业银行货币的稳定性有一定的质疑，并指出央行货币的稳定与否取决于购买力。

他进一步表示，科技公司和金融科技公司等第三方机构如果想要进行数字货币或支付系统的运营，就必须遵守高标准，例如拥有高资本充足率、遵守存款准备金要求、设立存款保险机制、拥有强有力的监管和公司治理。因为一旦脱离这些标准，公司的稳定性就会受到影响，进而影响整个系统的稳定性。

第二个问题是如何理解中国央行强调数字人民币的M0定位。周小川表示，数字货币的研发目的是替代M0，重点放在零售环节，尤其是通过互联网和移动互联网终端为民众提供更大的便利。他同时强调，央行管理M0和管理M1是由不同部门进行的。

第三个问题是中国央行是否应该加快发行数字货币，特别是跨境数字货币。周小川指出，货币的发行数量可以由央行决定，但能否在国际上流通取决于应用。他称，如果其他支付工具使用得好，M0的需求会下降，例如现在的第三方支付钱包并没有真正的货币现金，都是账户上的资金。

周小川提到，现在国际上有很多关于中国数字货币发展快速的讨论，认为它将成为未来的“杀手锏”。但是货币的发行是负债方面的，央行必须通过制度保障、承诺和后援支持来保证货币的购买力。从这个角度来看，想要在其他方面应用数字货币并不容易，尤其是在地缘政治问题上。

第四个问题是当前数字货币存在多种方案和产品的竞争，要求具有通用性可能需要一个过程。周小川表示，在一开始就强调高度一致性是不可能的，也不可能事先决定由谁来制定标准。只有在实践中，多种方案并行竞争，到一定阶段后，一些机构可以增强通用性，推动互通性。

第五个问题是数字货币是否需要先行立法、需要国际标准。周小川指出，正在研发和创新数字货币的过程中，并不可能事先确定立法的内容。中国人民银行法规定，人民银行负责发行和管理人民币，并维护支付清算系统的正常运行。数字货币是属于人民币范畴的，所以并不需要先制定立法来确立数字人民币。

周小川还表示，发行货币是主权事项，与国际标准无关。虽然希望国际组织在跨境支付标准中发挥一定的作用，引导并建立秩序，但没有法律要求必须先有国际标准才能进行。(完)

热点：数字货币 金融