最高法：区块链司法应用意见发布

2022年5月25日，最高人民法院在其微信公众平台上发布了一篇名为《最高人民法院有关加强区块链司法运用的意见和建议》的文章，下文简称《意见》。这是最高人民法院深入贯彻习近平总书记的法制观念，促进区块链创新技术发展的措施之一。这一措施将进一步推动最高人民法院应用以区块链为核心技术的智能化转型，进一步提升数据的公正性和正义度，同时也促进了法制与高新科技的融合发展趋势，推动聪明法制的建设。

习近平总书记高度重视区块链关键技术的发展趋势。他强调，要把区块链促进区块链技术和产业链的创新和改革，积极推动区块链和社会经济的融合发展。近年来，最高人民法院大力推动区块链技术在司法行业的应用，建立司法区块链服务平台，已有超过22万件数据上链，应用领域的效率和标准水平不断提高，如电子物证、电子送达存证等应用领域落地式奏效。

为了进一步加强区块链在司法行业的应用，充分利用区块链在推动司法公信、服务社会管理创新、预防解决风险等领域的优势，最高人民法院在充分调查、广泛征求建议和多方面论述的基础上，制定颁布了《意见》。《意见》包含七个部分共32条具体内容，明确了最高人民法院加强区块链司法运用整体需求和区块链数据平台规定，提出了以区块链为核心技术在提高司法公信度、提升司法效率、提高司法协作工作能力、服务社会经济整治等四个典型应用场景的营销方向，并确立了区块链运用保障机制。《意见》的关键特点如下：

第一，提出建立相互通行、共享资源的司法区块链联盟。《意见》提出到2025年，建立与社会发展各领域相通共享资源的司法区块链联盟，数据信息的核实、可靠性、智能合约、跨链协作等基本应用能力大幅提高，司法区块链联盟融入社会经济运营管理体系，积极服务经营环境提升、社会经济整治、风险防控和产业链改革创新，服务平安中国、法治中国、数字经济和诚信中国的基础建设，推动占据领先地位的社会主义民主和区块链司法行业应用方式。

第二，确立最高人民法院区块链数据平台规定。《意见》明确规定，最高人民法院将加强区块链运用的统筹规划，深入推进跨链协作运用能力建设，提高司法区块链技术工作能力，基础建设互联网技术司法区块链认证服务平台，并不断完善技术标准管理体系。《意见》还提出要建立开放式分享的全国法院司法区块链服务平台，加强与各领域区块链服务平台的跨链协作基础建设，不断提高协作能力；要在互联网技术端建设司法区块链认证服务平台，适用于被告方等与司法数据信息有关的核实、电子物证、诉讼文书等司法数据信息的真实性核实。

第三，提出应用区块链数据信息防伪技术提高司法公信度。《意见》提出推动最高人民法院的数据信息如电子器件档案资料、电子档案、司法统计信息等上链存储，促进执行案件等数据信息的上链存证，促进最高人民法院送达的诉讼文书和送达回执在司法区块链服务平台上统一储存，确保司法网络信息的安全性和合规管理。《意见》确立了建立完善的区块链服务平台直接证明功能的作用，适用于被告方和大法官在线核实基于区块链存储的电子物证等，促进健全区块链数据存证规范和标准，提高电子物证鉴定效果和质量。

第四，提出运用区块链提升工作流程，增强司法效率。《意见》提出适用立案侦查信息内容的运转，协商与审理步骤对接运用，审理与实行步骤对接连动，提高实行效率，适用实行法警方便快捷审理案件等五个典型应用领域，提高工作流程自动化技术水平，增强司法效率。《意见》提出创建民事调解书不执行全自动打开审理程序，包括立案侦查、执行立案等工作标准和智能合约程序流程，提高协商程序流程的司法权威性，适用多元化纠纷案件解决。

第五，提出运用区块链相互信任，推动司法协作。《意见》提出建立最高人民法院与司法行政机关的跨链协作运用，适用于完成参加起诉运动的刑事辩护律师资格证书、个人信用报告的快速查询和核实，提高核实处理速度；提出建立最高人民法院与检查、公安机关、司法行政部门等职能部门的跨链协作运用，提高案件线上运转效率和数据信息的相互信任程度；建立最高人民法院与行政执法、不动产权、金融基金保险公司、协同个人信用惩戒等部门的跨链协作运用，创建自动化技术实现当场和个人信用惩罚方式，提高协作实现工作效能。

第六，提出运用区块链联盟相互信任，服务社会经济整

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