探索区块链信息服务监管

《区块链信息服务管理规定》建立了较系统的区块链信息服务监管制度，包括准入条件、用户实名制、安全评估、备案管理等。近日，国家网信办根据该规定发布了第八批境内区块链信息服务备案编号，共106个。该规定促进区块链合法合规发展，有助于防范匿名性特征可能带来的治理风险。尽管规定已经具有合理性，但仍存在可完善之处。在区别主体类型设置监管义务上，建议针对区块链底层公链技术设置更具监管针对性的措施。同时，为鼓励公众参与区块链治理，可以采用链上治理方式，支持数字民主理念，以实现多边主体共同治理。此外，现行刑法并未专门针对区块链领域犯罪进行明确规定，需要进一步明确区块链信息服务提供者在刑法规制层面的义务内涵，以及可能承担的共犯责任。完善相关刑事合规制度，有助于敦促区块链信息服务提供者落实监管义务，并充分尊重数字经济时代区块链企业的自主创新需求。

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