加拿大对加密行业实施灵活监管 大量国际参与者涌入？

6月26日，Cointelegraph发表了一篇主题为《Crypto in Canada: Where are we today, and where are we heading?》的文章，作者是Desiree Smith。

Desiree Smith是一名加拿大律师，目前是加拿大加密货币平台Coinsquare的商业和法律事务总监，也在瑞尔森大学(Ryerson University)教授一门加密货币课程，主要围绕区块链、智能合约和加密货币技术的法律、治理、风险和合规问题。

这是一篇对加拿大加密世界现状的探索，以及对加拿大数字资产行业的未来的分析，对数字资产在监管和合规内容方面可能会有一些借鉴意义，白话区块链对全文进行了翻译，以下为翻译内容（略有调整）：

数字货币正迅速成为加拿大金融领域的主流，除了越来越多的采用外，加拿大还成功地创造了一个稳定的监管环境。

2014年，加拿大议会成为世界上第一个通过数字货币国家法律的政府，确立了加拿大在全球数字资产领域的领导者地位。

自那以后，加拿大监管机构对加密货币的态度一直相当积极，采取谨慎而乐观的立场，试图在保护投资者利益的同时促进创新。

对数字资产创新的监管支持
与其他实施更严格政策或持有更放任态度的国际司法管辖区相比，加拿大对加密货币的支持环境，反映在为数字资产技术尝试的初创企业提供的一些选择中。

例如，加拿大安全协会 (CSA) 的沙盒计划，通过在实时测试环境中仔细审查商业模式来支持寻求提供创新产品的金融技术企业。

同样，加拿大最大的证券监管机构安大略省证券委员会(OSC)启动与金融服务企业的合作，使监管与数字创新保持一致，并鼓励开发符合证券法要求的合规标准的产品、服务和应用程序。

创新者希望在其特定商业模式背景下直接与金融当局合作，针对这样的需求，加拿大监管机构除了提供上述服务，在对其适用的法律框架之下，还发布了广泛而全面的指导方针。

对于数字资产监管的分歧
自加密行业成立以来，对于监管的需求就出现了两极分化的状态。投资者和企业迫切需要合规的流程，为此必须有一个监管框架。

另一方面，一个监管过度的经济体可能会使加拿大孤立起来，无法融入更广泛的数字资产行业，从而迫使他们进行海外投资。

那么，怎样才能在这两者之间取得良好的平衡呢?区块链的早期倡导者认为，其独特的去中介化特性使其不受监管的影响，并认为加密货币是为了解决金融市场受到严格的公共监督而创建的。

在这种假设下，2017 年年中之前的许多发行者在很大程度上忽视了旨在保护投资者和促进公平市场的证券法注册要求。

然而，可靠的法律措施对于保护个人权利是必要的，并且从功能上讲，是负责任的司法管辖权不可或缺的组成部分。尤其是在金融领域，个人极易受到风险的影响，监管可最大限度地减少消费者受到的损失，并且对于维持市场完整性至关重要。

例如，现在众所周知，加拿大加密行业有关的企业必须在加拿大金融兑换和报告分析中心(FINTRAC) 注册为货币服务企业 (MSB)， 注册意味着这些企业受到监管和报告要求的约束。

由于立法要求，欺诈行为者更有可能被挤出市场，为能够提供更高水平投资者保护的合法参与者腾出空间。

数字资产行业的这种合法化是平台欢迎渐进式监管的主要原因：在不扼杀一个仍处于起步阶段的行业的前提下，相互之间建设性地合作以努力提高安全性和透明度。

因此，政策制定者在开发必要条件以创建适合加密币安(Binance)运行的框架方面发挥着重要作用。CSA 管辖区以及加拿大投资行业监管组织 (IIROC) 已表示有兴趣与数字资产公司密切合作，以了解他们的观点、考虑创新的关键风险并确保投资者保护不受损害。

如此规模的监管不能操之过急，监管机构已经考虑了几个因素，以确保任何新立法只会鼓励数字资产行业的繁荣发展。允许加拿大作为一个成功的加密货币场所运营，同时保护投资安全和预防欺诈是拟议监管框架的一些关键要素。

监管的最佳点介于两者之间——既要足够严格以保护投资和欺诈行为，又要足够允许私人和国际数字资产公司蓬勃发展。

2021年加拿大监管趋势
在加密货币与传统投资的融合方面，加拿大在2021年批准了比特币(BTC)和以太币(ETH)平台基金，这让更多的主流投资者有机会通过他们的投资账户拥有数字资产敞口。包括享受税收优惠的注册退休储蓄计划(RRSPs)和免税储蓄账户(TFSAs)。

加拿大还通过允许数字资产平台基金 (ETF) 超越美国。今年2月，Purpose Financial LP的比特币ETF在上市的头两天就累积了超过4亿美元的资产，并在上市后的两个月内突破了10亿美元大关。

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