讨论NFT的六种形式定位及相关监管政策

时间：2021-11-29|浏览：507

今年被称为NFT元年，艺术家、名人、巨头公司纷纷入局NFT，屡创新高NFT价格使其成为公众关注的焦点。01区块链推出NFT系列专题研究、盘点和总结NFT发行市场、投融资状况、热点产品、政策等相关内容，帮助读者NFT对市场有更全面的了解。

本文主要讨论政策NFT。目前，中国还没有合法对待NFT定义和监督。NFT存在形式多种多样，如数字画、音乐、视频、文字、游戏道具等。这篇文章将从NFT从存在形式出发，探讨各种类似形式产品的法律政策NFT参考法律上可能的发展方向。

区块链产品
区块链是NFT底层技术，NFT是区块链的典型应用。需要注意的是，区块链已经成为数字经济时代最重要的基础技术之一，具有透明、公开、可追溯、不可篡改的特点，并已上升到国家层面。NFT虽然使用了区块链的底层技术，但法律政策并不正确NFT本身做出说明。

早在2019年，区块链技术的发展就成为国家战略。习近平总书记在中央政治局第18次集体学习中强调，要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口，明确主攻方向，加大投入，努力攻克一批关键核心技术，加快区块链技术和产业创新发展。

此外，地方政府不断提出各种支持和监管政策，以帮助区块链技术的发展。今年以来，区块链相关政策继续出台。3月，区块链被写入《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，提出创造数字经济新优势，加快数字产业化。推动区块链技术创新,重点发展区块链服务平台和金融技术、供应链管理、政府服务等领域的应用方案,完善监管机制。

6月，工业和信息化部、网络信息办联合发布《关于加快区块链技术应用和产业发展的指导意见》，指出要重点关注供应链管理、产品溯源、数据共享等实体经济领域，推进区块链一体化应用，支持产业数字化转型和优质发展。推动区块链技术应用于政府服务、存证取证、智慧城市等公共服务领域，支持公共服务透明、平等、准确。

从区块链信息服务的提供、使用和管理来看，国家互联网信息办2019年1月10日发布的《区块链信息服务管理条例》要求区块链信息服务提供者需要备案，变更或终止服务应办理变更或注销手续。服务提供者开发新产品、新应用、新功能时，应当按照有关规定进行安全评估。违反《条例》的，将根据本条例和有关法律、行政法规给予相应处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

虚拟货币
代币可被分为同质化和非同质化两种，但二者有着本质的区别。同质化指代币间可以进行无差别的交换，比特币、以太坊都属于同质化代币。而NFT它的非同质化特性使它与虚拟代币不同，NFT它承载着附着在它上的实物或数字资产的价值。在我国虚拟货币的高压政策下，明确两者的区别非常重要。

由于虚拟货币容易被用于洗钱等违法活动，缺乏汇兑机制，容易造成通货膨胀和市场混乱。中国一直采取打压虚拟货币的政策。早在2013年，中国人民银行等五部委就发布了《关于防范比特币风险的通知》，明确比特币是一种特定的虚拟商品，不是货币当局发行的，不具有法偿性和强制性，不具有与货币相同的法律地位，不能作为货币在市场上流通。

2017年，发行虚拟代币的融资活动扰乱了市场秩序。中国人民银行等七部委联合发布《关于防范代币发行融资风险的公告》，立即停止各类代币融资活动，要求任何组织和个人不得非法从事代币发行融资活动；加强代币融资交易平台管理，禁止法定货币与代币、虚拟货币之间的兑换业务；要求金融机构和非银行支付机构不得开展与代币发行融资交易相关的业务。
讨论NFT的六种形式定位及相关监管政策
今年9月，中国人民银行发布了《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》，进一步明确指出了虚拟货币和虚拟货币相关活动的属性，明确提出了应对虚拟货币交易炒作风险的工作机制，加强了对交易炒作风险的监管。这项政策给出了NFT警告说，如果靠发行货币融资、炒作套利的模式发展，NFT进入虚拟货币的后尘。因此，明确区分虚拟货币和NFT区别至关重要，以虚拟货币的理念发展NFT这是错误的。

虚拟资产/数字藏品
NFT由人类劳动产生，人类抽象抽象的劳动力凝聚在一起。类似于虚拟资产，NFT支持对价转让、交易和收益，具有价值。NFT持有者可以占有、使用、处分、收益，具有可支配性。今年10月，腾讯幻核APP在支付宝小程序蚂蚁链粉丝粒内页，NFT字样全部消失，改为数字收藏。从这个切入点来看，向虚拟资产和数字收藏靠拢可能是NFT可能的落地形式在我国合规框架下。

虚拟资产受法律保护。根据《民法典》第一百二十七条，法律对数据和网络虚拟财产的保护有规定的，依照其规定。因此，《民法典》明确了数据和网络虚拟财产被纳入民事财产权利保护对象范围。

在数字经济规模越来越主导的今天，数字资产已经成为经济活动的重要组成部分。NFT向数字收藏或虚拟资产发展可能是目前最安全的方式。目前，许多省市都出台了数字资产交易相关政策。宁波市加快区块链产业培育和创新应用三年行动计划(2020)-2022年)提出探索建立区块链监管机制，重点加强区块链在金融、数字资产交易、电子政务、个人数据保护等领域的行业监管机制；

2020年5月发布的《海南省加快区块链产业发展的若干政策措施》指出，支持龙头企业探索数字资产交易平台建设，探索资产数字化、数字资产确认保护、数字资产全球流动、数字资产交易等标准和技术模式，推动海南数字资产相关业态先行先试。

《成都政府2020年工作报告》表示，要加快区块链知识产权质押融资服务平台建设，推进数字资产交易中心建设，扎实推进法定数字货币试点。